I FSK 1683/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Sędzia NSA Juliusz Antosik po rozpoznaniu w dniu 29 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej R. P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 marca 2005 r., sygn. akt I SA/Kr 276/05 odrzucającego skargę R. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 23 grudnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji postanawia uchylić zaskarżone postanowienie. Postanowieniem z dnia 23 marca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę R. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 23 grudnia 2004 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej. Uzasadniając motywy swojego rozstrzygnięcia Sąd I instancji wskazał, że przyczyną odrzucenia skargi było przekroczenie trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia. Decyzja została bowiem doręczona stronie skarżącej w dniu 31 grudnia 2004 r., natomiast skarga została przez skarżącego wniesiona dopiero w dniu 25 lutego 2005 r. Strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną od powyższego postanowienia. Zaskarżonemu orzeczeniu zarzuciła naruszenie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) poprzez przyjęcie, że skarżący uchybił terminowi do wniesienia skargi. W uzasadnieniu skargi kasacyjnej podniesiono, że strona skarżąca wniosła wszystkie skargi w dniu 31 stycznia 2005 r., a więc z zachowaniem przewidzianego prawem terminu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna zasługuje na uwzględnienie. Za zasadne bowiem należało uznać postawione w niej zarzuty dotyczące naruszenia art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 p.p.s.a. Z akt administracyjnych (k. 250) wynika, ze decyzje zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 31 grudnia 2004 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, o jakim mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a., rozpoczął swój bieg w dniu 1 stycznia 2005r. i upływał w dniu 30 stycznia 2005 r., tj. w niedzielę. Ponieważ ostatni dzień terminu do wniesienia skargi przypadał w dniu wolnym od pracy, termin ten na mocy art. 83 § 3 p.p.s.a. został przesunięty na kolejny dnia po dniu wolnym od pracy, tj. na dzień 31 stycznia 2005 r. Ze znajdującej się w aktach sprawy koperty (k.7 akt sądowych w sprawie o sygn. akt I SA/Kr 275/05), w której znajdowały się skargi, wynika, że strona skarżąca zachowała termin, albowiem skargi zostały nadane na poczcie w dniu 31 stycznia 2005 r. Tym samym, Sąd I instancji nie miał podstaw, aby skargę strony odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 182 § 1 i 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.