I FSK 2074/15
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2015-12-18
Skład orzekający: Barbara Wasilewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy podmiot, który nie był stroną ani uczestnikiem postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, posiada legitymację do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna może być wniesiona wyłącznie przez stronę, prokuratora lub Rzecznika Praw Obywatelskich. Podmiot, który nie był stroną ani uczestnikiem postępowania przed sądem pierwszej instancji, nie posiada legitymacji procesowej do wniesienia skargi kasacyjnej, co skutkuje jej odrzuceniem.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę A. Ś. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. dotyczącą podatku od towarów i usług za 2009 r. Następnie B. Ś. i A. Ś. wnieśli skargę kasacyjną od wyroku WSA. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną wniesioną w imieniu B. Ś.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną wniesioną w imieniu B. Ś.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Sędzia NSA Barbara Wasilewska, , , po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej B. Ś. i A.Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 czerwca 2015 r. sygn. akt I SA/Wr 277/15 w sprawie ze skargi A. Ś. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 22 grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2009 r. postanawia odrzucić skargę kasacyjną wniesioną w imieniu B. Ś.
Wyrokiem z dnia 9 czerwca 2015 r., sygn. akt I SA/Wr 277/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę A. Ś. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 22 grudnia 2014 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2009 r.
W sporządzonej skardze kasacyjnej B.Ś. oraz A.Ś. wnieśli o uchylenie powyższego wyroku w całości i przekazanie sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu do ponownego rozpoznania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do przepisów art. 173 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "P.p.s.a."), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę tę może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Z treści normy prawnej wyrażonej w powołanym przepisie wynika zatem, że podmiotami uprawnionymi do skorzystania z omawianego środka odwoławczego są jedynie: strona, prokurator oraz Rzecznik Praw Obywatelskich. Pod pojęciem strony, stosownie do art. 12 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, rozumie się także uczestnika postępowania. Katalog podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi kasacyjnej jest zatem zamknięty, a to oznacza, iż nie jest dopuszczalne wniesienie omawianego środka zaskarżania przez inny podmiot niż wymieniony w ustawie.
Skarga kasacyjna sporządzona w imieniu B. Ś. podlega odrzuceniu jako wniesiona przez podmiot nieposiadający legitymacji do dokonania tej czynności procesowej. Nie ulega wątpliwości, że B. Ś. nie była stroną postępowania zakończonego zaskarżonym orzeczeniem, tj. wyrokiem WSA we Wrocławiu z dnia 9 czerwca 2015 r., sygn. akt I SA/Wr 277/15, którym oddalono skargę A. Ś. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 22 grudnia 2014 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2009 r. Nie była również uczestnikiem tego postępowania na prawach strony (art. 33 § 1 P.p.s.a.). A zatem nie miała w niniejszej sprawie legitymacji procesowej do inicjowania postępowania kasacyjnego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło