I FSK 396/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Janusz Zubrzycki po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 listopada 2009 r. sygn. akt I SA/Gd 544/09 w sprawie ze skargi A.Z.– Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 27 maja 2009r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności komornika sądowego jako płatnika podatku od towarów i usług za pobrany i niewpłacony podatek od towarów i usług z tytułu egzekucyjnej sprzedaży nieruchomości postanawia zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku w celu usunięcia dostrzeżonych braków. W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 26 listopada 2009r., sygn. akt I SA/Gd 544/09 Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że nie spełnia ona wszystkich wymagań formalnych. Zgodnie z treścią art. 175 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej zwanej "P.p.s.a.") uprawnionymi do sporządzenia skargi kasacyjnej są wyłącznie podmioty wymienione w tym przepisie, tj. adwokaci lub radcy prawni we wszystkich sprawach – bez względu na ich przedmiot, zaś w sprawach obowiązków podatkowych również doradcy podatkowi, a w sprawach własności przemysłowej także rzecznicy patentowi. Jednocześnie w myśl art. 37 § 1 zd. pierwsze P.p.s.a. pełnomocnik zobowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Dalej w przepisie tym wskazano podmioty uprawnione do samodzielnego uwierzytelniania udzielonych im pełnomocnictw – do podmiotów tych ustawa zalicza m.in. radców prawnych. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna sporządzona została przez radcę prawnego I. J. Do skargi kasacyjnej załączono odpis pełnomocnictwa udzielonego jej przez p.o. Dyrektora Izby Skarbowej w G., jednakże odpis tego dokumentu nie został prawidłowo uwierzytelniony. Na odpisie znajduje się bowiem jedynie pieczątka radcy prawnego z jego podpisem, podczas gdy w art. 6 ust. 3 ustawy z 6 lipca 1982r. o radcach prawnych (t.j. Dz. U. z 2010r., Nr 10, poz. 65 ze zm.) jednoznacznie wskazano, że poświadczenie powinno zawierać podpis radcy prawnego, datę i oznaczenie miejsca jego sporządzenia, na żądanie - również godzinę dokonania czynności. Wobec tego, że złożony ze skargą kasacyjną odpis pełnomocnictwa nie spełnia wymogów określonych w ww. przepisie ustawy o radcach prawnych Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 P.p.s.a. postanowił zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku w celu uzupełnienia dostrzeżonych braków.