I FSK 541/18

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2020-02-28

Skład orzekający: Małgorzata Niezgódka-Medek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej jest dopuszczalne i wiąże sąd administracyjny drugiej instancji?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej jest dopuszczalne i wiąże Naczelny Sąd Administracyjny. Sąd jest związany wnioskiem o cofnięcie skargi kasacyjnej, co wynika z zasady dyspozycyjności i odpowiedniego stosowania art. 60 P.p.s.a. w postępowaniu przed NSA.
Stan faktyczny
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Kielcach wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, który uwzględnił skargi spółki X. w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług. Następnie pełnomocnik organu cofnął wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej w Kielcach kwotę 250 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka-Medek po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 14 grudnia 2017 r., sygn. akt I SA/Ke 613/17 w sprawie ze skarg X. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w K. na decyzje Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z dnia 4 września 2017 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za maj i lipiec 2008 r. postanawia: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zwrócić Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej w Kielcach ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach kwotę 250 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt złotych), uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z 14 grudnia 2017 r., sygn. akt I SA/Ke 613/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", uwzględnił skargi X. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w K. na wskazane w sentencji niniejszego postanowienia decyzje Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach. Organ, działając za pośrednictwem pełnomocnika – radcy prawnego, zaskarżył powyższy wyrok skargą kasacyjną. Pismem z 8 stycznia 2020 r. (wpływ do NSA 13 stycznia 2020 r.) pełnomocnik Organu, cofnął wniesioną w sprawie skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak stanowi art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten, w związku z treścią art. 193 P.p.s.a., stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Odpowiednie stosowanie art. 60 P.p.s.a. oznacza natomiast, że sąd administracyjny drugiej instancji jest związany wnioskiem dotyczącym cofnięcia skargi kasacyjnej, co z kolei wynika z treści art. 183 § 1 zdanie pierwsze P.p.s.a. Uregulowana w art. 183 § 1 P.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia bowiem, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i to bez zgody strony przeciwnej. W tych okolicznościach Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. w związku z art. 193 P.p.s.a. postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, a rozstrzygnięcie takie może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło