I FSK 948/24

WyrokNaczelny Sąd Administracyjny2024-09-05

Skład orzekający: Hieronim Sęk, Janusz Zubrzycki, Dominik Mączyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Naczelny Sąd Administracyjny może przeprowadzić dowód uzupełniający z dokumentów na wniosek strony w postępowaniu kasacyjnym, jeśli jest to niezbędne do wyjaśnienia istotnych wątpliwości i nie spowoduje nadmiernego przedłużenia postępowania?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 106 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a., może przeprowadzić dowód uzupełniający z dokumentów, jeśli jest on niezbędny do wyjaśnienia istotnych wątpliwości i nie spowoduje nadmiernego przedłużenia postępowania. W niniejszej sprawie sąd uznał, że złożony przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej wniosek spełnia te wymogi, dlatego przeprowadził dowód uzupełniający z załączonych dokumentów.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy od wyroku WSA w Bydgoszczy w sprawie dotyczącej podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego. Dyrektor Izby złożył wniosek o przeprowadzenie dowodu uzupełniającego z faktury i decyzji administracyjnej, które miały być istotne dla wyjaśnienia sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał ten wniosek.
Rozstrzygnięcie
Na podstawie art. 106 § 3 p.p.s.a. przeprowadził dowód uzupełniający z dokumentów załączonych do skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hieronim Sęk, Sędzia NSA Janusz Zubrzycki, Sędzia WSA (del.) Dominik Mączyński (spr.), po rozpoznaniu w dniu 5 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 23 stycznia 2024 r. sygn. akt I SA/Bd 662/23 w sprawie ze skargi J.J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 23 października 2023 r. nr 0401-IOA.4105.6.2023 w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego postanawia: na podstawie art. 106 § 3 p.p.s.a. przeprowadzić dowód uzupełniający z dokumentów załączonych do skargi kasacyjnej: 1) faktury nr [...] z 29.03.2022 r. wystawionej przez A., 2) decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy nr 0401-IOA.4105.7.2023 z dnia 15 grudnia 2023 r. utrzymującej w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Toruniu w dniu 2 sierpnia 2023 roku numer 0417-SPA.4105.58.2022 w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki BMW M850i nr nadwozia [...]. 1. Wniosek o przeprowadzenie dowodu uzupełniającego z dokumentu. 1.1. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, w skardze kasacyjnej z dnia 13 marca 2024 r. zawarł wniosek o przeprowadzenie dowodu uzupełniającego: 1) z faktury nr [...] na okoliczność wystawienia jej w celu wykazania naprawy pojazdu, który nie był objęty zaskarżoną decyzją, 2) z decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy nr 0401-IOA.4105.7.2023 z dnia 15 grudnia 2023 r. utrzymującej w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Toruniu w dniu 2 sierpnia 2023 roku numer 0417-SPA.4105.58.2022 w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki BMW M850i nr nadwozia [...] na okoliczność prowadzenia w sprawie opodatkowania tego pojazdu odrębnego postępowania, w którym wykorzystano fakturę nr [...]. 1.2. Oba opisane powyżej dokumenty zostały załączone do skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 2.1. Zgodnie z art. 106 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. – Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej: p.p.s.a.) Sąd może z urzędu lub na wniosek stron przeprowadzić dowody uzupełniające z dokumentów, jeżeli jest to niezbędne do wyjaśnienia istotnych wątpliwości i nie spowoduje nadmiernego przedłużenia postępowania w sprawie. Przepis ten w związku z art. 193 zdanie pierwsze p.p.s.a. znajduje zastosowanie również w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. 2.2. Podkreślić jednak należy, że przeprowadzenie dowodu uzupełniającego z dokumentów jest możliwe, jeżeli łącznie spełnione są dwa warunki. Po pierwsze, gdy jest to niezbędne do wyjaśnienia istotnych wątpliwości. Po drugie, gdy nie spowoduje to nadmiernego przedłużenia postępowania w sprawie. Przy czym przez nadmierne przedłużenie postępowania należy rozumieć m.in. konieczność odroczenia rozprawy. 2.3. W ocenie składu orzekającego w tej sprawie złożony przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy wniosek o przeprowadzenie dowodu uzupełniającego z załączonych do skargi kasacyjnej dokumentów spełnia wymogi określone w art. 106 § 3 p.p.s.a. Dokumenty te okazały się bowiem niezbędne do wyjaśnienia istotnych wątpliwości oraz nie spowodowały nadmiernego przedłużenia postępowania w sprawie. 2.4. W rezultacie NSA uwzględnił wniosek organu i przeprowadził dowód uzupełniający z złączonych do skargi kasacyjnej dokumentów na podstawie art. 106 § 3 p.p.s.a. Sędzia WSA (del.) Sędzia NSA Sędzia NSA Dominik Mączyński Hieronim Sęk Janusz Zubrzycki

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło