I GSK 1134/07
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2007-11-08
Skład orzekający: sędzia NSA Jan Grabowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, złożony wraz ze skargą kasacyjną, może zostać uwzględniony bez uzasadnienia wskazującego na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, złożony na podstawie art. 61 § 3 PPSA, nie może zostać uwzględniony, jeśli strona skarżąca nie przedstawiła uzasadnienia wskazującego na konkretne okoliczności uzasadniające niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na stronie wnioskującej.Stan faktyczny
D.K. złożył skargę kasacyjną od wyroku WSA w W. oddalającego jego skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. w przedmiocie wymiaru należności celnych i podatku VAT. Wraz ze skargą kasacyjną D.K. złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, jednak wniosek ten nie zawierał uzasadnienia wskazującego na przesłanki z art. 61 § 3 PPSA.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Grabowski po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku D.K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej D. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 16 kwietnia 2007 r., sygn. akt V SA/Wa 100/07 w sprawie ze skargi D. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] października 2006 r., nr [...] w przedmiocie wymiaru należności celnych oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług postanawia: oddalić wniosek
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 16 kwietnia 2006 r. oddalił skargę D. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] października 2006 r., nr [...] w przedmiocie wymiaru należności celnych oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług.
Skarżący wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku, składając jednocześnie na podstawie art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) dalej jako p.p.s.a., wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Celnej w W.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie jest zasadny.
Zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Wniosek o wstrzymanie zaskarżonej decyzji został złożony przez skarżącego wraz ze skargą kasacyjną. O ile skarga kasacyjna zawiera uzasadnienie zawartych w niej zarzutów skierowanych przeciwko zaskarżonemu wyrokowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W., to sam wniosek pozbawiony jest jakiegokolwiek uzasadnienia, a co za tym idzie brak jest określenia przesłanek przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżący we wniosku jedynie przytoczył treść przepisu, zgodnie z którym wstrzymanie wykonania decyzji następuje, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, nie wyjaśnił natomiast na czym miałaby polegać znaczna szkoda, lub jakie trudne do odwrócenia skutki mogłyby powstać w przypadku nie wstrzymania decyzji. Należy podkreślić, że to strona wnioskująca o wstrzymanie wykonania aktu lub czynności ma obowiązek wykazać, iż mają miejsce okoliczności uzasadniające wstrzymanie skarżonego aktu lub czynności organu administracji. Ogólnie sformułowane przez skarżącą twierdzenie o niekorzystnych następstwach zaskarżonej decyzji nie może stanowić wystarczającego uzasadnienia do jej wstrzymania. W tej sytuacji brak jest podstaw do przyjęcia, że zachodzą ustawowe przesłanki do uwzględnienia wniosku.
Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a., odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło