I GSK 1146/16
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2017-02-14
Skład orzekający: Dariusz Dudra, Ludmiła Jajkiewicz, Stefan Kowalczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej wydane w trybie pytania prejudycjalnego, nawet jeśli nie zostało doręczone stronie, może stanowić podstawę wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 272 § 3 PPSA?Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie skargi o wznowienie postępowania, ponieważ rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego dotyczącego możliwości wznowienia postępowania na podstawie orzeczenia TSUE, które nie zostało doręczone stronie, będzie miało istotne znaczenie dla rozpoznania tej skargi. Sąd oparł się na zgodnym wniosku stron o zawieszenie postępowania oraz na fakcie przedstawienia tego zagadnienia do rozpoznania składowi siedmiu sędziów NSA.Stan faktyczny
Spółka A Sp. z o.o. w likwidacji wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, zakończonego prawomocnym wyrokiem NSA z dnia 23 stycznia 2013 r. sygn. akt I GSK 826/11. Podstawą wniosku było wydanie przez Trybunał Sprawiedliwości UE wyroku w sprawie C-418/14 w dniu 2 czerwca 2016 r. Na rozprawie pełnomocnik skarżącej spółki wniósł o zawieszenie postępowania na zgodny wniosek stron, a pełnomocnik organu przychylił się do tego wniosku. Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił wcześniej zagadnienie prawne dotyczące możliwości wznowienia postępowania na podstawie orzeczenia TSUE do rozpoznania składowi siedmiu sędziów.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Stefan Kowalczyk Protokolant Anna Fyda - Kawula po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi A Sp. z o.o. w likwidacji w U. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 stycznia 2013 r., sygn. akt I GSK 826/11 w sprawie ze skargi kasacyjnej A Sp. z o.o. w U. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 21 grudnia 2010 r. sygn. akt I SA/Ol 627/10 w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. w U. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Olsztynie z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 21 grudnia 2010 r., sygn. akt I SA/Ol 627/10 oddalił skargę A Sp. z o.o. w U. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Olsztynie z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego. Wyrokiem z dnia 23 stycznia 2013 r., sygn. I GSK 826/11 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną skarżącej spółki na ww. wyrok WSA w Olsztynie.
W dniu 7 września 2016 r. A Sp. z o.o. w likwidacji w U., na podstawie art. 272 § 3, art. 275 zd. 2, art. 276 w zw. z art. 175, art. 277 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016, poz. 718, ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego wyrokiem NSA z dnia 23 stycznia 2013 r., sygn. I GSK 826/11, w związku z wydaniem w dniu 2 czerwca 2016 r. przez Trybunał Sprawiedliwości UE wyroku w sprawie C-418/14.
Na rozprawie w dniu 14 lutego 2017 r. pełnomocnik strony wnoszącej skargę o wznowienie wniósł o zawieszenie postępowania na zgodny wniosek stron, ewentualnie z urzędu, z uwagi na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 lutego 2017 r., sygn. akt I FSK 1541/16 o przedstawieniu do rozpoznania składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienia prawnego. Pełnomocnik organu przychylił się do wniosku o zawieszenie postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 126 p.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 10 lutego 2017 r., sygn. akt I FSK 1541/16, na podstawie art. 187 § 1 p.p.s.a. przedstawił składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozpoznania następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy podstawą wznowienia postępowania, o której mowa w art. 272 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, ze zm.) może być orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, wydane w trybie pytania prejudycjalnego, nawet jeżeli to orzeczenie nie zostało doręczone stronie wnoszącej skargę o wznowienie postępowania?".
Uznając, iż rozstrzygnięcie powyższego zagadnienia prawnego będzie miało istotne znaczenie dla rozpoznania skargi o wznowienie postępowania w niniejszej sprawie, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 126 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło