I GSK 1496/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Jagielska po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku A. M. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej A. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 5 lipca 2011 r., sygn. akt I SA/Gd 301/11 w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: oddalić wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. wyrokiem z 5 lipca 2011 r., sygn. akt I SA/Gd 301/11, oddalił skargę A. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia [...] stycznia 2011 r. w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego. Skargą kasacyjną A. M. zaskarżył powyższy wyrok w całości wnosząc między innymi o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w części przekraczającej 1.388 zł. W uzasadnieniu wniosku Skarżący wskazał, że kwota 862 zł stanowiąca różnicę pomiędzy kwotą zadeklarowaną wynikającą z umowy a kwotą ustaloną przez organy stanowi znaczną sumę pieniędzy, której wyegzekwowanie w obecnej sytuacji gospodarczej może spowodować trudności w funkcjonowaniu prowadzonego przez niego przedsiębiorstwa. Skarżący podniósł również, że postępowanie toczące się w sprawie jest jednym z wielu prowadzonych przez niego obecnie postępowań w przedmiocie zobowiązań podatkowych, a suma zobowiązań stanowi bardzo wysoką kwotę, której wyegzekwowanie może wywołać skutek w postaci konieczności zakończenia prowadzenia działalności gospodarczej. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Przepis art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) precyzyjnie określa przesłanki dopuszczające wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Sąd jest uprawniony do uwzględnienia wniosku, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Obowiązek przedstawienia okoliczności, które pozwolą sądowi na zbadanie, czy spełnione są przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, spoczywa wyłącznie na wnioskodawcy. Podkreślić należy, iż do wykazania, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, niewystarczające jest samo twierdzenie strony, lecz wymaga uzasadnienia, a to powinno odnosić się do konkretnych okoliczności pozwalających wywieść, że wstrzymanie zaskarżonego aktu lub czynności jest zasadne. Okolicznościami takimi są m.in. wykazanie dochodu przedsiębiorstwa czy przedstawienie rozliczenia rocznego z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych (vide: postanowienie NSA z 31 marca 2011 r., sygn. akt II FSK 632/11, postanowienie NSA z 6 października 2011 r., sygn. akt II GSK 1976/11) Przenosząc powyższe uwagi na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy, że skarżący nie wykazał, aby zaistniały przesłanki wstrzymania zaskarżonej decyzji. We wniosku nie powołano się na fakty, które mogłyby uprawdopodobnić zaistnienie opisanych przesłanek. Odwołanie się do możliwości "wystąpienia konieczności zakończenia prowadzenia działalności gospodarczej", bez wskazania konkretnych okoliczności i dowodów na ich potwierdzenie, nie jest wystarczające do uznania, że przesłanki, o których mowa w powołanym przepisie art. 61 § 3 p.p.s.a. zostały uprawdopodobnione. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 p.p.s.a., oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji