I GSK 1884/18
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2021-08-26
Skład orzekający: sędzia NSA Piotr Piszczek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego jest niedopuszczalne, ponieważ ustawodawca nie przewidział środków odwoławczych od orzeczeń NSA, w tym postanowień w przedmiocie kosztów. Orzeczenia NSA stają się prawomocne z chwilą ich wydania.Stan faktyczny
Spółka A wniosła zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2021 r. w przedmiocie zasądzenia od niej kosztów postępowania kasacyjnego. Spółka kwestionowała wysokość zasądzonych kosztów, argumentując, że sąd powinien był zastosować instytucję miarkowania kosztów na podstawie art. 207 § 2 p.p.s.a.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A na postanowienie zawarte w punkcie drugim sentencji wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2021 r. sygn. akt I GSK 1884/18 w sprawie ze skargi kasacyjnej A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 7 listopada 2017 r., sygn. akt I SA/Op 305/17 w sprawie ze skargi A na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: odrzucić zażalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny w punkcie drugim wyroku z 7 kwietnia 2021 r. postanowił o zasądzeniu od A na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu 4050 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Pismem z 13 lipca 2021 r. pełnomocnik spółki wniósł zażalenie na postanowienie o zwrocie kosztów postępowania sądowego. W ocenie spółki Sąd nie powinien zasądzić kosztów postępowania kasacyjnego w wysokości 75 % stawki minimalnej, ponieważ nakład pracy pełnomocnika organu uzasadniał skorzystanie przez sąd z instytucji miarkowania wysokości kosztów na podstawie art. 207 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm., dalej: p.p.s.a.).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniesione zażalenie było niedopuszczalne i dlatego podlegało odrzuceniu.
Formułując taką ocenę wyjaśnić należało, że zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje wyłącznie na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione wprost w tym przepisie. Ustawodawca nie wprowadził środków odwoławczych od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego, w tym postanowień w przedmiocie kosztów postępowania. Orzeczenia tego sądu stają się zatem prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują na nie żadne środki odwoławcze, takie jak skarga kasacyjna czy zażalenie.
Mając na uwadze obowiązujący stan prawny stwierdzić należy, że od powołanego na wstępie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługiwał środek zaskarżenia, a to oznaczało niedopuszczalność zażalenia skarżącej skutkującą jego odrzuceniem.
W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 w związku z art. 180 i art. 197 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło