I GW 1/24

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2024-04-09

Skład orzekający: Piotr Pietrasz, Henryk Wach, Artur Adamiec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Naczelny Sąd Administracyjny powinien wyznaczyć inny wojewódzki sąd administracyjny do rozpoznania wniosku o wyłączenie wszystkich sędziów i asesorów danego WSA, gdy przeszkoda uniemożliwia rozpoznanie sprawy przez ten sąd?
Ratio decidendi
Zgodnie z art. 14a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny jest zobowiązany do wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy sąd właściwy nie może rozpoznać sprawy lub podjąć czynności z powodu przeszkody. Wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów i asesorów danego WSA stanowi taką przeszkodę, uniemożliwiając rozpoznanie sprawy przez ten sąd, co uzasadnia wyznaczenie innego sądu do jej rozpatrzenia.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o wyznaczenie innego sądu do rozpoznania wniosku skarżącej S.T. o wyłączenie wszystkich sędziów i asesorów tego sądu. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi na decyzję Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego ARiMR w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Wszyscy sędziowie WSA w Rzeszowie złożyli oświadczenie o wyłączeniu na podstawie art. 19 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Wyznaczono Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach do rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziów i asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) Sędzia del. WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej sprawy o wyznaczenie sądu właściwego do rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziów i asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w sprawie ze skargi S.T. o sygn. akt I SA/Rz 646/23 na decyzję Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie z dnia 16 października 2023 r., nr 9009-2023-002115 w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: wyznaczyć Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach do rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziów i asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie przedstawił Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu sprawę o sygn. akt I SA/Rz 646/23 celem wyznaczenia innego Sądu do rozpoznania wniosku skarżącej – S. T. o wyłączenie sędziów i asesorów sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie od rozpoznania sprawy ze skargi S. T. na decyzję Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie z 16 października 2023 r. w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Wszyscy sędziowie orzekający w WSA w Rzeszowie złożyli oświadczenie na podstawie art. 19 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 14a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 - dalej "p.p.s.a."), jeżeli wojewódzki sąd administracyjny nie może z powodu przeszkody rozpoznać sprawy lub podjąć innej czynności, Naczelny Sąd Administracyjny wyznaczy na posiedzeniu niejawnym, w składzie trzech sędziów, inny wojewódzki sąd administracyjny. Przepis ten dotyczy takiej przeszkody, która wyklucza możliwość rozpoznania sprawy lub podjęcia czynności przez sąd właściwy. W związku z tym, że wniosek o wyłączenie dotyczy wszystkich sędziów i asesorów powoduje tą sytuację, w której brak jest wystarczającej liczby orzekających Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, którzy mogliby podjąć postanowienie w przedmiocie wyłączenia. W tej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny obowiązany jest wyznaczyć inny Sąd. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 14a p.p.s.a., wyznaczył do rozpoznania wniosku skarżącej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło