I GZ 104/25
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-03-28
Skład orzekający: Joanna Wegner
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może odrzucić skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania do jego uiszczenia?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do odrzucenia skargi, zażalenia lub skargi kasacyjnej, jeśli pomimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w terminie, wpis ten nie został uiszczony, chyba że strona jest zwolniona z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych na podstawie przepisów prawa.Stan faktyczny
G. w B. złożyła skargę na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 11 marca 2024 r. dotyczącą ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał spółkę do uiszczenia wpisu sądowego, który nie został uiszczony. WSA odrzucił skargę z tego powodu. Spółka złożyła zażalenie na to postanowienie.Rozstrzygnięcie
Oddalił zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 grudnia 2024 r. o odrzuceniu skargi.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Wegner po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia G. w B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 grudnia 2024 r., sygn. akt VIII SA/Wa 309/24 w zakresie odrzucenia skargi G. w B. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia 11 marca 2024 r., nr [...] przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich do gruntów rolnych postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 12 grudnia 2024 r., sygn. akt VIII SA/Wa 309/24, odrzucił skargę G. [...] Sp. z o.o. w B. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z 11 marca 2024 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 2 marca 2024 r., wezwał skarżąca spółkę do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu doręczono w dniu 9 września 2024 r. Wpisu od złożonej skargi nie uiszczono.
Skarżąca spółka wniosła zażalenie na postanowienie, zaskarżając je w całości, wnosząc o jego uchylenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935) – zwanej dalej "p.p.s.a." Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku określają przepisy ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.) czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 i następne p.p.s.a.). W niniejszej sprawie wnosząca skargę spółka nie jest zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych, czy to na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czy też na podstawie orzeczenia sądu. Wezwanie do uiszczenia wpisu, doręczone 9 września 2024 r. pozostało niewykonane.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie jest zgodne z prawem, a wniesione zażalenie nie podważa tej oceny.
Z przytoczonych powodów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a. oddalił zażalenie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło