I GZ 195/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Tadeusz Cysek po rozpoznaniu w dniu 27 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia "[...]" Spółki z o.o. w Łodzi na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 19 lipca 2007 r., sygn. akt III SA/Łd 23/07 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 kwietnia 2007 r. sygn. akt III SA/Łd 23/07 w sprawie ze skargi "[...]" Spółki z o.o. w Łodzi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Łodzi z dnia [...] października 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe postanawia: oddalić zażalenie Postanowieniem z dnia 19 lipca 2007 r. o sygn. akt III SA/Łd 23/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę kasacyjną "[...]" Spółki z o.o. w Łodzi, reprezentowanej przez adwokata Adama Mariańskiego, od wyroku tegoż Sądu z dnia 27 kwietnia 2007 r. z powodu nieuiszczenia wpisu stałego od skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu postanowienia Sąd podał, że skarga kasacyjna podlegała wpisowi stałemu, ponieważ zaskarżony tą skargą wyrok Sądu I instancji został wydany w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Łodzi, wydaną w trybie uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej. W zażaleniu na powyższe postanowienie "[...]" Spółka z o.o. w Łodzi wniosła o uchylenie wydanego postanowienia w całości. Podniosła, że postępowanie dotyczyło należności celnych wynikających z decyzji o uznaniu zgłoszenia celnego za nieprawidłowe. Co prawda w niniejszej sprawie wnoszono o uchylenie przez organ celny wydanego rozstrzygnięcia, niemniej jednak oczywistym jest, że sprawa ma określony wymiar finansowy. Przedmiotem sporu była zatem należność pieniężna, której wysokość skarżąca spółka określiła w skardze do Sądu I instancji. Z uwagi na to w niniejszej sprawie powinien być pobrany wpis stosunkowy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest bezzasadne. Stosownie do art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania, albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W myśl § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w sprawach skarg dotyczących postanowień lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się wpis stały w wysokości 200 zł. Zgodnie natomiast z § 3 powyższego rozporządzenia Rady Ministrów, wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej niż 100 zł. W zaskarżonym postanowieniu Sąd I instancji prawidłowo przyjął, że zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Celnej w Łodzi z dnia 17 października 2006 r., nr [...], została wydana w trybie uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej. Decyzją tą Dyrektor Izby Celnej w Łodzi utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego II w Łodzi z dnia 18 kwietnia 2006 r., odmawiającą uwzględnienia wniosku skarżącej spółki z dnia 12 maja 2003 r. "o uchylenie w całości, w trybie określonym w art. 2651 § 1 Kodeksu celnego, decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w Łodzi z dnia 29 sierpnia 2002 r.". Wskazany powyżej art. 2651 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. – Kodeks celny (Dz. U. z 2001 r. Nr 75, poz. 802 ze zm.) określa tryb uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej. Przepis ten stanowi, że decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być na jej wniosek lub za jej zgodą uchylona lub zmieniona przez organ celny, który ją wydał, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes publiczny lub ważny interes strony. Skoro wniesiona do Sądu I instancji skarga dotyczyła decyzji wydanej w trybie uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej, to podlegała wpisowi stałemu w wysokości 200 zł, bez względu na wysokość należności celnych w niej ustalonych. Wpis stały od skargi kasacyjnej wynosił połowę wpisu od skargi, tj. 100 zł. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej wnosząc skargę kasacyjną od wyroku Sądu I instancji nie uiścił wpisu stałego w kwocie 100 zł. W związku z tym Sąd I instancji zasadnie odrzucił tą skargę na podstawie art. 221 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 cytowanej wyżej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oddalił zażalenie jako pozbawione usprawiedliwionych podstaw. ----------------------- 2