I GZ 309/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia W. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 10 listopada 2015 r., sygn. akt I SA/Kr 407/12 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi W. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia zażalenia na postanowienie w sprawie podatku akcyzowego postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 17 grudnia 2012 r., sygn. akt I SA/Kr 407/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. odrzucił zażalenie W. G. (dalej: skarżący) na postanowienie tego Sądu z dnia 26 września 2012 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Powyższe postanowienie W. G. zaskarżył zażaleniem, w którym wniósł również o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 16 października 2013 r. Referendarz sądowy WSA w K. oddalił wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych. Na powyższe postanowienie skarżący złożył sprzeciw który został odrzucony postanowieniem WSA w K. z dnia 10 grudnia 2013 r. z uwagi na upływ terminu do jego wniesienia. Postanowieniem z dnia 18 lutego 2014 r. WSA w K. odmówił również przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu. Postanowieniem z dnia 23 czerwca 2015 r., sygn. akt I GZ 341/15 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na powyższe postanowienie. Zarządzeniem z dnia [...] listopada 2015 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od opisanego zażalenia. Pismem z dnia [...] grudnia 2015 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie wskazując, że zostało ono wydane przy naruszeniu procedury. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270, dalej: p.p.s.a.), strony ponoszą koszty związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zasadę te konkretyzuje art. 230 § 1 i 2 ustawy stanowiący, że od pism takich jak skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania pobiera się wpis. Stosownie do art. 220 § 1 w związku z § 3 p.p.s.a. w przypadku nieuiszczenia wpisu od zażalenia przewodniczący wzywa stronę do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając zażalenie na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia zobowiązany jest zbadać jego zgodność z prawem, tj. prawidłowość wskazania podstawy prawnej żądanego wpisu oraz jego wysokość. W niniejszej sprawie W. G. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 17 grudnia 2012 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 26 września 2012 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Zażalenie W. G. nie należy do kategorii zażaleń wolnych od wpisu, a zatem na skarżącym spoczywał obowiązek uiszczenia wpisu od przedmiotowego zażalenia. W świetle § 2 ust. 1 pkt 7 powołanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis stały od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 100 zł. W związku z tym uznać należy, że Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. prawidłowo zastosował przepis § 2 ust. 1 pkt 7 cyt. rozporządzenia, wzywając W. G. do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł. W niniejszej sprawie nie zostało również przyznane skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.