I GZ 390/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 6 sierpnia 2019 r., sygn. akt III SA/Po 507/19 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi A.K. na działanie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Pile w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z 6 sierpnia 2019 r., sygn. akt III SA/Po 507/19, odrzucił skargę A.K. działanie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Pile Dyrektora w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne. Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy. W wykonaniu zarządzenia sędziego z 25 lipca 2019 r. skarżący został zobowiązany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie przedmiotu zaskarżenia, oznaczenie organu, którego działanie lub bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona skarży oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, w terminie 7 dni o dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 lipca 2019 roku., co potwierdził on własnoręcznym podpisem (k. 14 akt sądowych). A.K. nie wykonał przedmiotowego wezwania we wskazanym terminie, który upłynął 5 sierpnia 2019 r. W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia WSA wskazał, że w związku z nieusunięciem braków formalnych, skarga posiada wady uniemożliwiające nadanie jej merytorycznego biegu, wobec czego podlegała ona odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 ust. 1 pkt 1-3 i art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."). Nie zgadzając się z treścią powyższego rozstrzygnięcia, skarżący wniósł zażalenie domagając się jego uchylenia w całości i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania sądowi I instancji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna m.in. czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast na podstawie art. 49 § 1 pkt 4 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa do jego uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W rozpoznawanej sprawie zarządzeniem z 25 lipca 2019 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu 29 lipca 2019 r. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych we wskazanym w wezwaniu terminie, co nie jest kwestionowane przez A.K. w zażaleniu. Analiza akt sprawy, w tym skargi do WSA w Poznaniu, prowadzi do wniosku, że wezwanie sądu I instancji skierowane do A.K. o usunięcie braków formalnych skargi było działaniem zasadnym. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że WSA w Poznaniu prawidłowo odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., uznając, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a orzekł jak w sentencji.