I GZ 52/26

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2026-02-19

Skład orzekający: Joanna Wegner

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, od której wpis nie został uiszczony, zasługuje na uwzględnienie, jeśli strona nie wykazała podstaw do zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ strona skarżąca została skutecznie wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, a wpis ten nie został uiszczony w wymaganym terminie. Strona nie wykazała również podstaw do zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, co zgodnie z przepisami PPSA skutkuje odrzuceniem pisma.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał M. L. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję dotyczącą przyznania płatności bezpośrednich. Skarżąca złożyła zażalenie na to zarządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie, stwierdzając, że wpis nie został uiszczony w terminie, a strona nie wykazała podstaw do zwolnienia z tego obowiązku.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Wegner po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 listopada 2025 r., sygn. akt V SA/Wa 3444/25 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi M. L. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia 11 września 2025 r., nr OB/459/2025 w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich i przejściowego wsparcia krajowego postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zarządzeniem z dnia 26 listopada 2025 r., sygn. akt V SA/Wa 3444/25 wezwał M. L. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł od złożonej skargi na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia 11 września 2025 r., w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich i przejściowego wsparcia krajowego. Skarżąca złożyła zażalenie na zarządzenie, wnosząc o uchylenie postanowienia w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2026.143 t.j.) – dalej "p.p.s.a." Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku określają przepisy ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.) czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 i następne p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżąca nie jest zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych, czy to na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czy też na podstawie orzeczenia sądu. W tej sytuacji skarżąca był zobowiązana do uiszczenia wpisu od złożonej skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało stronie skarżącej skutecznie doręczone z dniem 2 stycznia 2026 r. Natomiast w wymaganym terminie nie uiszczono wpisu od skargi. Odnosząc się do treści zażalenia, w którym skarżąca wskazuje, że składała do Sądu pierwszej instancji dwie skargi, w tym jedną dotyczącą decyzji z dnia 11 września 2025 r., o numerze OB/459/2025 oraz drugą dotyczącą decyzji z dnia 11 września 2025 r. o nr ONW/186/25, to należy wskazać że pod sygn. akt V SA/Wa 3444/25 została zarejestrowana skarga złożona przez skarżącą na decyzję z dnia 11 września 2025 r., o nr OB/459/2025 i w to w związku z wniesieniem skargi na tę konkretną decyzję stosownie do § 2 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad popierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 935). wezwano do uiszczenia wpisu od złożonej skargi w wysokości 200 zł. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wniesione zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Z przytoczonych powodów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a. oddalił zażalenie

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło