I OPP 122/18
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2018-11-15
Skład orzekający: Sędzia NSA Marek Stojanowski, Sędzia NSA Jolanta Rudnicka, Sędzia NSA Zofia Flasińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego może być wniesiona w postępowaniu dotyczącym skargi na przewlekłość postępowania?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowania sądowego nie przysługuje w postępowaniu dotyczącym skargi na przewlekłość postępowania, ponieważ ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki wymienia zamknięty katalog postępowań, w których taka skarga jest dopuszczalna, a postępowanie to nie jest w nim uwzględnione. W związku z tym skarga wniesiona w takiej sytuacji jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
M.S. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (NSA) w sprawie o sygn. akt I OPP 118/18, domagając się stwierdzenia przewlekłości i przyznania zadośćuczynienia. Skarga ta dotyczyła postępowania przed NSA, które samo było wynikiem skargi na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym (WSA) w Warszawie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę na przewlekłość postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi M.S. na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt I OPP 118/18 ze skargi M.S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie VIII SA/Wa 918/16 ze skargi M.S. na czynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania
M.S. pismem z dnia 16 października 2018 r. wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt I OPP 118/18, domagając się stwierdzenia przewlekłości postępowania oraz przyznania sumy pieniężnej w kwocie 20.000 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przepis art. 3 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018 r. poz. 75 - dalej jako "ustawa") stanowi katalog zamknięty postępowań, w których stronom przysługuje uprawnienie do wniesienia skargi na przewlekłość postępowania. W tym katalogu nie zostało jednak wymienione postępowanie o naruszeniu prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki. Zatem w takim postępowaniu skarga tego rodzaju nie przysługuje (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 12 stycznia 2017 r., sygn. akt WSP 2/16, LEX 2183520; z 16 czerwca 2005 r., sygn. akt KSP 5/05, OSNKW 2005 z. 9, poz. 88; z dnia 29 września 2005 r., sygn. akt KSP 8/05, LEX 568783).
W związku z tym, że skarżący złożył skargę na przewlekłość postępowania toczącego się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt I OPP 118/18, stwierdzić należy, że skarga ta jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 193 i art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy, orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło