I OPP 2/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Zofia Flasińska, Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. J. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie ze skargi J. J. na bezczynność Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. w przedmiocie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego, sygn. akt III SAB/Kr 38/14 postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania. Skarżący J. J. wniósł kolejną skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie z jego skargi na bezczynność Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. w przedmiocie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego, zarzucając Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu bezczynność. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie podlega odrzuceniu. Skarga ta została wniesiona przez skarżącego w dniu 23 grudnia 2014 r., a więc po zakończeniu postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie prawomocnym postanowieniem z dnia 29 maja 2014 r. o odrzuceniu skargi. Skarga kasacyjna, osobiście sporządzona przez skarżącego została odrzucona postanowienie z dnia 24 lipca 2014 r. Oznacza to, że sprawa ta została już prawomocnie zakończona. W tym stanie rzeczy skarga na przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna, ponieważ skarga taka, stosownie do art. 5 ust.1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej ustawą, może być wniesiona w toku postępowania przed sądem, któremu strona zarzuca przewlekłe prowadzenie postępowania. Poprzednia skarga na przewlekłość postępowania została odrzucona postanowieniem z dnia 17 października 2014 r., sygn. akt I OPP 120/14, z uwagi na to, że postępowanie w tej sprawie zostało zakończone. Ocena prawna przyjęta w tym postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego jest wiążąca, albowiem nie zmieniły się okoliczności faktyczne sprawy i nadal pozostaje prawomocne postanowienie o odrzuceniu skargi. Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego nie podlegają zaskarżeniu, a wobec tego stają się prawomocne z chwilą ich wydania. Zatem kolejna skarga na przewlekłość postępowania w tej sprawie jest także niedopuszczalna. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 i 180 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) oraz w związku z art. 8 ust. 2 ustawy odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.