I OPP 59/18
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2018-08-10
Skład orzekający: Jolanta Rudnicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalne, ponieważ przepisy prawa nie przewidują środków odwoławczych od orzeczeń NSA, które stają się prawomocne z chwilą ich wydania. W związku z tym zażalenie na postanowienie NSA o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
M. S. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie dotyczącej bezczynności Prezesa Rady Ministrów. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 6 czerwca 2018 r. odrzucił tę skargę. M. S. złożył zażalenie na to postanowienie NSA.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 czerwca 2018 r. o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. S. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 czerwca 2018 r., sygn. akt I OPP 59/18 o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt VIII SAB/Wa 9/18 w sprawie ze skargi M. S. na bezczynność Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie ulepszenia gospodarki Państwa postanawia: odrzucić zażalenie
Postanowieniem z dnia 6 czerwca 2018 r. sygn. akt I OPP 59/18 Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę M. S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt VIII SAB/Wa 9/18.
Na powyższe postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie wniósł M. S.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
W pierwszej kolejności wskazać należy, że zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018 r., poz. 75) w sprawach w tej ustawie nieuregulowanych do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Wymieniona ustawa nie reguluje kwestii związanych z rozpoznaniem zażalenia od wydanego w sprawie postanowienia i dlatego w tym zakresie mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 - dalej jako "P.p.s.a.").
Stosownie zaś do treści art. 168 § 1 P.p.s.a. orzeczenie sądu administracyjnego staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje od niego środek odwoławczy. Zaskarżalne w drodze środków odwoławczych – takich jak skarga kasacyjna oraz zażalenie – są wyłącznie wyroki i postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych. Ustawodawca nie przewidział natomiast żadnych środków odwoławczych od orzeczeń (wyroków jak i postanowień) Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stają się one prawomocne z chwilą ich wydania.
Z tych też względów zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 czerwca 2018 r. jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki w zw. z art. 178 w zw. z art. 197 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło