I OPP 67/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi M.S. na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt I OZ 1500/17 w sprawie z zażalenia M.S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII Zamiejscowego w Radomiu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 marca 2017 r. sygn. akt VIII SA/Wa 257/17 w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania M.S. pismem z dnia 14 listopada 2017 r. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt I OZ 1500/17, żądając stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie oraz przyznania 20.000 zł zadośćuczynienia. Z akt sprawy wynika, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 19 października 2017 r., sygn. akt I OZ 1500/17 oddalił zażalenie M.S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII Zamiejscowego w Radomiu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 marca 2017 r. sygn. akt VIII SA/Wa 257/17 wzywające M.S. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Postanowienie to jest prawomocne. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy nastąpiła przewlekłość postępowania może być uwzględniona, jeżeli są podstawy do przyjęcia, że na skutek działania lub bezczynności sądu naruszone zostało prawo strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki - art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki - Dz. U. z 2016 r., poz. 1259 ze zm. - dalej jako "ustawa"). Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy skarga na przewlekłość postępowania może być wniesiona jedynie w toku postępowania w sprawie. Jej zasadniczym celem jest bowiem usunięcie stanu przewlekłości i spowodowanie rozpoznania toczącej się sprawy. Skarga wniesiona po zakończeniu postępowania w sprawie jest niedopuszczalna. Taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. Postępowanie w sprawie o sygn. akt I OZ 1500/17 zostało zakończone prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 października 2017 r. Z tych też względów Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu nie można skutecznie zarzucić przewlekłości w prowadzeniu postępowania w sprawie. Natomiast sposób zakończenia tej sprawy nie podlega ocenie w toku rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania sądowego. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 5 ust. 1 i art. 8 ust. 2 ustawy związku z art. 178, art. 180 i art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.