I OSK 1011/21

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-03-25

Skład orzekający: Piotr Niczyporuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci uczestnika postępowania administracyjnego, którego prawa i obowiązki nie są ściśle związane z jego osobą, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, a następnie podjąć je z udziałem jego następców prawnych?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny ma obowiązek zawiesić postępowanie z urzędu w przypadku śmierci strony lub uczestnika postępowania, chyba że przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Po ustaleniu następców prawnych zmarłego, sąd powinien podjąć zawieszone postępowanie z ich udziałem.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie w przedmiocie umorzenia w części postępowania rozgraniczeniowego. Skarżąca wniosła skargę kasacyjną. W trakcie postępowania przed NSA ustalono, że zmarł uczestnik postępowania K. K., a następnie ustalono jego następców prawnych. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć zawieszone postępowanie z udziałem następców prawnych zmarłego uczestnika.
Rozstrzygnięcie
Podjąć zawieszone postępowanie z udziałem następców prawnych zmarłego uczestnika postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 października 2020 r. sygn. akt III SA/Kr 242/20 w sprawie ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 3 grudnia 2019 r. nr SKO.GiK/4161/55/2019 w przedmiocie umorzenia w części postępowania rozgraniczeniowego postanawia: podjąć zawieszone postępowanie z udziałem po stronie zmarłego uczestnika postępowania K. K. jego następców prawnych M. P., Z. W., J. K., A. K., E. S. i J. K. Wyrokiem z dnia 8 października 2020 r., sygn. akt III SA/Kr 242/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę Z. K. (dalej: "Skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 3 grudnia 2019 r. nr SKO.GiK/4161/55/2019 w przedmiocie umorzenia w części postępowania rozgraniczeniowego. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła Skarżąca. W dniu 4 lipca 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny powziął informację, że 26 grudnia 2020 r. zmarł uczestnik postępowania K. K. (odpis zupełny aktu zgonu k. 288 akt sądowych). Natomiast 5 marca 2025 r. do akt sądowych sprawy wpłynął odpis prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego dla [...] Wydziału Cywilnego z 18 stycznia 2024 r., sygn. akt I Ns 1460/23/K, którym M. P., Z. W., J. K., A. K., E. S. i J. K.na podstawie ustawy nabyli spadek po zmarłym uczestniku postępowania K. K.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3, w świetle którego nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W myśl zaś art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, w razie śmierci strony – od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. Wobec ustalenia następców prawnych zmarłego uczestnika postępowania K. K. – w oparciu o art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzeczono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło