I OSK 1136/19
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2019-06-25
Skład orzekający: Jolanta Rudnicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę, która ją wniosła, skutkuje umorzeniem postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?Ratio decidendi
Skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę, która ją wniosła, prowadzi do umorzenia postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Cofnięcie skargi jest niedopuszczalne jedynie w sytuacji, gdy zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, czego w niniejszej sprawie nie stwierdzono.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła świadczenia pielęgnacyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach oraz decyzję organu I instancji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło skargę kasacyjną od wyroku WSA. Następnie pełnomocnik SKO cofnął tę skargę. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał kwestię dopuszczalności cofnięcia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i zwrócono Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Kielcach kwotę 100 zł tytułem zwrotu wpisu od skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 13 lutego 2019 r., sygn. akt II SA/Ke 40/19 w sprawie ze skargi S. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] grudnia 2018 r., znak: [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 13 lutego 2019 r., sygn. akt II SA/Ke 40/19, uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] grudnia 2018 r., znak: [...] oraz decyzję organu I instancji w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.
Od powyższego wyroku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach wniosło skargę kasacyjną.
Pismem z dnia 9 maja 2019 r. pełnomocnik Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach cofnął skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. – dalej "p.p.s.a."), strona, która wniosła skargę, może ją cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl art. 193 p.p.s.a. przepis ten ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przy czym "odpowiednie zastosowanie" w kontekście art. 193 p.p.s.a. oznacza, że strona może cofnąć skargę kasacyjną, a sąd jest tym wnioskiem związany. Natomiast zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej skutkuje umorzeniem postępowania.
Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, w niniejszej sprawie, nie zachodzi sytuacja, w której cofnięcie skargi kasacyjnej zmierzałoby do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Wobec tego, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. postanowił jak w punkcie 1 sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono w punkcie 2 sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło