I OSK 1227/14

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2014-06-10

Skład orzekający: Sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji ustalającej opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej jest uzasadnione w sytuacji, gdy jej wykonanie może spowodować znaczny uszczerbek w mieniu strony i wpłynąć negatywnie na jej sytuację finansową?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji ustalającej opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej zasługuje na uwzględnienie, gdy strona wykaże, że jej wykonanie może spowodować znaczny uszczerbek w jej mieniu lub trudne do odwrócenia skutki. Konieczność uiszczania comiesięcznej opłaty w znacznej wysokości, w połączeniu z trudną sytuacją finansową strony, może stanowić uzasadnioną przesłankę do wstrzymania wykonania decyzji.
Stan faktyczny
K.J. wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie, ustalającej opłatę za pobyt jej ojca w domu pomocy społecznej. Skarżąca argumentowała, że wykonanie tej decyzji spowoduje znaczny uszczerbek w jej mieniu i negatywnie wpłynie na sytuację finansową rodziny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił jej skargę. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji w ramach skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu dnia 10 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku K.J. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej K.J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 grudnia 2013 r., sygn. akt II SA/Po 618/13 ze skargi K.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z tytułu opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Wyrokiem z dnia 10 grudnia 2013 r., sygn. akt II SA/Po 618/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie z dnia [...] kwietnia 2013 r., wydaną w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła K. J., zawierając we wniesionym środku zaskarżenia wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podniosła, że konieczność uiszczenia opłaty za pobyt jej ojca w domu pomocy społecznej spowoduje znaczny uszczerbek w jej mieniu i wpłynęłoby niekorzystnie na aktualną sytuację finansową rodziny skarżącej. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając złożony wniosek, zważył, co następuje: wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, złożony w niniejszej sprawie, zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji możliwe jest jedynie wówczas, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Niebezpieczeństwo takie zaistnieć może w przedmiotowej sprawie. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie, wydana w przedmiocie ustalające wysokość opłat za pobyt ojca K. J. w domu pomocy społecznej. Skarżąca podniosła, iż wykonanie nałożonego na nią obowiązku uiszczenia opłaty spowoduje znaczny uszczerbek w jej mieniu i wpłynie negatywnie na sytuację majątkową jej rodziny.. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego okoliczności powołane we wniosku mogą stanowić przesłankę wstrzymania wykonania decyzji. Konieczność uiszczania comiesięcznej opłaty w wysokości blisko 2700 zł niewątpliwie będzie znaczącym obciążeniem dla budżetu skarżącej, szczególnie w świetle przedstawionego w toku sprawy stanu finansowego i rodzinnego strony. Ponadto podkreślenia wymaga, że skarżąca korzystała z ochrony tymczasowej wynikającej z art. 61 § 3 P.p.s.a. na etapie postępowania przed Sądem I instancji, a w sprawie nie zaistniały żadne okoliczności uzasadniające przyjęcie odmiennego stanowiska w postępowaniu kasacyjnym. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło