I OSK 1528/22
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-07-01
Skład orzekający: sędzia NSA Marek Stojanowski, sędzia NSA Marian Wolanin, sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci strony postępowania administracyjnego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, sąd jest zobowiązany do zawieszenia postępowania do czasu zgłoszenia się następców prawnych?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do zawieszenia postępowania z urzędu w przypadku śmierci strony, zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 i art. 128 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Postępowanie pozostaje zawieszone do czasu zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej M. B. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargi na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju utrzymującą w mocy decyzję Wojewody Małopolskiego o stwierdzeniu nabycia z mocy prawa przez Gminę M. prawa własności nieruchomości. W trakcie rozprawy przed NSA pełnomocnik skarżącej przedstawił akty zgonu dwóch innych skarżących, J. P. i J. P.1, co skutkowało koniecznością zawieszenia postępowania.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: sędzia NSA Marian Wolanin (spr.) sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant starszy asystent sędziego Jakub Rozenfeld po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 listopada 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 2275/19 w sprawie ze skarg M. B., J. P. i J. P.1 na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 21 sierpnia 2019 r. nr DO.1.4614.356.2019.AŁ w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Wyrokiem z 16 listopada 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 2275/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargi M. B., J. P. i J. P.1 na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z 21 sierpnia 2019 r., nr DO.1.4614.356.2019.AŁ, którą utrzymano w mocy decyzję Wojewody Małopolskiego nr 2 z 2 lipca 2015 r. w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Gminę M. prawa własności nieruchomości położonej w obrębie J., oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 0,0055 ha, stanowiącej 31 grudnia 1998 r. współwłasność J. P.1 i J. P., zajętej pod drogę gminną nr [...] relacji J. (obecnie nr [...]).
Skargę kasacyjną od przywołanego wyroku wniósł pełnomocnik M. B.
Na rozprawie 1 lipca 2025 r. pełnomocnik skarżącej kasacyjnie przedstawił poświadczone za zgodność z oryginałem kserokopie skróconych odpisów aktów zgonu, z których treści wynika, że skarżący J. P. zmarł 20 maja 2023 r. (akt zgonu nr: [...]), a skarżąca J. P.1 zmarła 5 lutego 2024 r. (akt zgonu nr: [...]).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 i art. 128 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.), sąd zawiesza postępowanie z urzędu między innymi w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego.
W niniejszej sprawie, z uwagi na śmierć skarżących J. P. oraz J. P.1, Sąd był zobligowany do zawieszenia postępowania kasacyjnego do czasu przystąpienia do udziału w sprawie ich następców prawnych.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. związku z art. 193 zdanie pierwsze p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło