I OSK 1825/06

Dnia 8 czerwca 2010 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 czerwca 2006 roku sygn. akt I SA/Wa 2318/05 w sprawie ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] października 2005 roku nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji zarządzającej dokonanie zmian w rejestrze niepaństwowych uczelni zawodowych postanawia: 1. znieść postępowanie toczące się na skutek skargi kasacyjnej A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P., w części w jakiej toczyło się ono po utracie przez stronę zdolności procesowej to jest od dnia 31 października 2006 roku; 2. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W dniu 4 sierpnia 2006 r. spółka "A." wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 czerwca 2006 r. sygn. akt I SA/Wa 2318/05. Pismem z dnia 21 lutego 2007 r. pełnomocnik skarżącej spółki wniósł o zawieszenie postępowania na podstawie przepisu art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) z powodu utraty przez skarżącą zdolności procesowej będącej następstwem odwołania zarządu. Do wniosku tego załączono dokumenty stwierdzające, że zgromadzenie wspólników spółki "A." w dniu 31 października 2006 r. odwołało zarząd tej Spółki. Postanowieniem z dnia 22 lutego 2008 roku Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie do czasu wskazania organu uprawnionego do działania w imieniu spółki "A.". Pismem z dnia 17 marca 2010 r. wezwano stronę skarżącą (na adres spółki oraz jej pełnomocnika) do wskazania aktualnego składu zarządu skarżącej spółki – w terminie 14 dni od dnia wezwania, pod rygorem skutków prawnych określonych w art. 31 § 3 p.p.s.a. Strona skarżąca nie uzupełniła wskazanego braku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 31 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli braki w zakresie zdolności sądowej lub procesowej albo w składzie właściwych organów dają się uzupełnić, sąd wyznaczy odpowiedni termin na ich uzupełnienie. Zgodnie zaś z art. 31 § 3 ustawy, jeżeli braków powyższych nie można uzupełnić albo nie zostały one w wyznaczonym terminie uzupełnione, sąd zniesie postępowanie, w zakresie w jakim jest ono dotknięte brakami i w miarę potrzeby wyda odpowiednie postanowienie. W związku z odwołaniem w dniu 31 października 2006 r. jedynego członka zarządu spółka utraciła zdolność procesową. Pomimo wezwania, strona nie uzupełniła braków w tym zakresie, a zatem konieczne było zniesienie postępowania w części w jakiej toczyło się ono po zdarzeniu powodującym utratę przez stronę zdolności procesowej. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, jeżeli w jego toku wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestanie istnieć sprawa sądowoadministracyjna. Jednym z przykładów takiej sytuacji jest utrata legitymacji procesowej przez stronę już po wniesieniu skargi kasacyjnej, jak to miało miejsce w niniejszej sprawie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 33 § 3 oraz art. 161 § 3 w związku z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.