I OSK 201/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.M.Ż. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 lutego 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 1140/19 w sprawie ze skargi J.M.Ż na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku z dnia 25 kwietnia 2019 r., nr KO-372/4103/135/19 w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 lutego 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 1140/19 oddalił skargę J.M.Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku z dnia 25 kwietnia 2019 r., nr KO-372/4103/135/19 w przedmiocie zasiłku celowego. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniósł J.M.Ż., reprezentowany przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu. Pismem z dnia 19 października 2022 r. pełnomocnik skarżącego poinformował o śmierci skarżącego J.M.Ż. wnosząc jednocześnie o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej. W dniu 2 listopada 2022 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął skrócony odpis aktu zgonu, z którego wynika, że skarżący zmarł 4 listopada 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej zwanej "P.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. Przedmiotem oceny legalności Sądu I instancji były decyzje dotyczące odmowy przyznania zasiłku celowego. Skoro wskazany wyżej przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, a nie ma innych osób, których interesu prawnego mógłby dotyczyć wynik tego postępowania, podlega ono umorzeniu. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 w zw. z art. 193 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia. Odnosząc się natomiast do wniosku pełnomocnika skarżącego kasacyjnie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, wyjaśnić należy, że Naczelny Sąd Administracyjny nie rozpatruje takiego wniosku, gdyż orzeka o tym w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, w drodze odrębnego postanowienia, wydanego na posiedzeniu niejawnym referendarz sądowy (art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a.) albo sąd (art. 258 § 4 p.p.s.a).