I OSK 2112/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku J.F. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku w sprawie ze skargi kasacyjnej J.F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 340/11 oddalającego skargę J.F. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie wezwania do natychmiastowego opróżnienia lokalu mieszkalnego postanawia: oddalić wniosek. W dniu 16 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał wyrok, w treści którego oddalił skargę J. F. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] listopada 2010 r. w przedmiocie wezwania do natychmiastowego opróżnienia lokalu mieszkalnego. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną wywiódł J. F., zawierając w jej treści wniosek o "wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przedmiotowy wniosek podlega oddaleniu. Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Celem instytucji wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu, o której mowa we wskazanym wyżej przepisie, jest zapewnienie skarżącemu ochrony tymczasowej w toku postępowania sądowego przed następstwami wadliwych aktów lub czynności organów administracji publicznej, których wykonanie może doprowadzić do wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Udzielenie ochrony tymczasowej wiąże się więc z próbą zapobieżenia wystąpienia wyżej wskazanych zagrożeń, które mogą wystąpić jako następstwo wykonania aktu lub czynności. Zaś z konstrukcji wskazanego wyżej przepisu wynika, że możliwość udzielenia przez sąd ochrony tymczasowej polega jedynie na wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności objętych zakresem kontroli sądowoadministracyjnej. Nie obejmuje ona w tym zakresie możliwości wstrzymania wykonania nieprawomocnego wyroku Sądu I instancji (art. 168 § 1 p.p.s.a.). W związku z powyższym wskazać należy, że ten konkretny wniosek w okolicznościach przedmiotowej sprawy nie znajduje oparcia w przepisach prawa, dlatego na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.