I OSK 2120/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Masternak – Kubiak po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 22 sierpnia 2011 r., sygn. akt II SA/Ol 609/11 o odrzuceniu skargi B. B. na decyzję Warmińsko – Mazurskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Olsztynie z dnia [...] czerwca 2011 r., Nr [...] w przedmiocie opinii służbowej postanawia: zawiesić postępowanie sądowe w przedmiotowej sprawie. Postanowieniem z dnia 25 stycznia 2011 r., sygn. akt I OSK 1204/10, Naczelny Sąd Administracyjny w składzie orzekającym w sprawie przedstawił składowi siedmiu sędziów tego Sądu do rozstrzygnięcia budzące poważne wątpliwości zagadnienie prawne "Czy na postanowienie dyrektora zakładu karnego wydane na podstawie § 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 listopada 1996 r. w sprawie opiniowania funkcjonariuszy Służby Więziennej (Dz. U. Nr 138 poz. 643) o utrzymaniu w mocy zaskarżonej przez funkcjonariusza Służby Więziennej opinii służbowej - przysługuje skarga do sądu administracyjnego ?". Kolejnym postanowieniem, wydanym w dniu 10 lutego 2011 r., sygn. akt I OSK 1475/10, składowi siedmiu sędziów NSA przedstawiono do rozstrzygnięcia zagadnienie "Czy na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wydaną na podstawie § 13 ust. 1 pkt 2 w zw. z § 15 ust. 3 i 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 października 2002r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu opiniowania funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz wzoru formularza opinii służbowej (Dz. U. Nr 172, poz. 1405 ze zm.) – o utrzymaniu w mocy zaskarżonej opinii służbowej przysługuje skarga do sądu administracyjnego?". W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest kasacyjnej jest postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, odrzucające skargę B. B. na decyzję Warmińsko – Mazurskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Olsztynie wydanej w przedmiocie opinii służbowej strażaka Państwowej Straży Pożarnej. Opinia taka wydawana jest na podstawie art. 36 a ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2009 r. Nr 12, poz. 68 ze zm.). Problematyka opinii służbowych strażaków Państwowej Straży Pożarnej jest w znacznym stopniu zbieżna z problematyką wydawania takich opinii w stosunku do innych funkcjonariuszy, w tym Służby Więziennej oraz Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego oznacza to, że rozstrzygnięcia jakie zapadną w sprawach wszczętych wskazanymi powyżej postanowieniami – zarejestrowane pod sygnaturami I OPS 2/11 oraz I OPS 3/11 – będą miały wpływ na wynik niniejszej sprawy, co powoduje konieczność zawieszenia przedmiotowego postępowania sądowego. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny postanowił o zawieszeniu postępowania sądowego w niniejszej sprawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).