I OSK 2190/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej T.C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2019 r., sygn. akt I SA/Wa 1734/18 w sprawie ze skargi T.C. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 15 czerwca 2018 r., nr DO3.6611.141.2017.JS w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Sygn. akt I OSK 2190/19 POSTANOWIENIE Dnia 9 maja 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku notariusza B. P.-M. o zwrot kosztów wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia w sprawie ze skargi kasacyjnej T. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2019 r., sygn. akt I SA/Wa 1734/18 w sprawie ze skargi T. C. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 15 czerwca 2018 r., nr DO3.6611.141.2017.JS w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać notariuszowi B. P.-M. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 22,14 zł (dwadzieścia dwa złote i czternaście groszy) tytułem zwrotu kosztów za wypis Aktu Poświadczenia Dziedziczenia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 stycznia 2019 r., sygn. akt I SA/Wa 1734/18 oddalił skargę T.C. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 15 czerwca 2018 r., nr DO3.6611.141.2017.JS w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyła T.C. Postanowieniem z dnia 4 listopada 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie z uwagi na śmierć uczestnika postępowania – E.M. Pismem z dnia 22 grudnia 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił się do notariusza – M.G. o nadesłanie aktu poświadczenia dziedziczenia po zmarłej. Pismem z dnia 28 grudnia 2022 r. (wpływ do Sądu 2 stycznia 2022 r.) ww. notariusz przesłała żądany wypis aktu poświadczenia dziedziczenia z dnia [...] listopada 2022 r., rep. [...], z którego wynika, że spadkobiercami po E.M. są M.K. oraz M.J. W dniu 17 stycznia 2023 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęła informacja (k. 282 akt sądowych), że jedna ze spadkobierczyń zmarłej E.M. – M.K. – zmarła. Fakt ten potwierdza znajdujący się w aktach sprawy odpis skrócony aktu zgonu. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 31 stycznia 2023 r., sygn. akt I OSK 2190/19 podjął zawieszone postępowanie jednocześnie zawieszając je z powodu śmierci uczestniczki postępowania – M.K. Pismem z dnia 27 marca 2023 r., ponowionym w dniu 12 kwietnia 2023 r., Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił się do notariusza – B.P. o nadesłanie aktu poświadczenia dziedziczenia po zmarłej. Pismem z dnia 13 kwietnia 2023 r. (wpływ do Sądu 18 kwietnia 2023 r.) ww. notariusz przesłała żądany wypis aktu poświadczenia dziedziczenia z dnia [...] marca 2023 r., rep. [...], z którego wynika, że spadkobiercami po M.K. są A.S. oraz M.K. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 128 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., dalej "P.p.s.a."), sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, w razie śmierci strony – od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo zarządcy sukcesyjnego w sprawach wynikających z prowadzenia jego przedsiębiorstwa, albo ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. Wobec zatem ustalenia następców prawnych zmarłej M.K. ustała przyczyna zawieszenia postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 w zw. art. 193 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji. UZASADNIENIE Wyrokiem z 15 stycznia 2019 r., I SA/Wa 1734/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę T. C. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 15 czerwca 2018 r., nr DO3.6611.141.2017.JS w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła skarżąca. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 4 listopada 2022 r., sygn. akt I OSK 2190/19 zawiesił postępowanie sądowe w niniejszej sprawie z powodu śmierci uczestniczki postępowania – E. M. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 31 stycznia 2023 r., sygn. akt I OSK 2190/19 podjął zawieszone postępowanie jednocześnie zawieszając je z powodu śmierci uczestniczki postępowania – M. K. W toku postępowania Naczelny Sąd Administracyjny ustalił, że po zmarłej został sporządzony akt poświadczenia dziedziczenia, Repertorium [...]. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił się do notariusza B. P.-M. o nadesłanie wypisu tego aktu. Notariusz przy piśmie z 13 kwietnia 2023 r. nadesłał wypis aktu poświadczenia dziedziczenia po zmarłej uczestniczce. Jednocześnie zwrócił się o przyznanie kwoty 22,14 zł za wypis aktu poświadczenia dziedziczenia, załączając stosowną fakturę dokumentującą koszty sporządzenia wypisu oraz podając dane spadkobierców. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 213 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259, ze zm., dalej "P.p.s.a."), do wydatków zalicza się w szczególności: należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie (pkt 1); koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach (pkt 2). Wydatki służą do pokrycia kosztów postępowania w sprawie, innych niż opłaty sądowe. Analiza powyższego przepisu wskazuje, że wyliczenie rodzajów wydatków zawarte w komentowanym przepisie nie jest zamknięte. Zgodnie z art. 95n § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz.U. z 2022 r. poz. 1799) notariusz na żądanie sądu przesyła wypis zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia. Stosownie zaś do § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej (Dz.U. z 2020 r. poz. 1473, ze zm.) za sporządzenie wypisu, odpisu lub wyciągu z akt notarialnych lub innego dokumentu maksymalna stawka wynosi 6 zł za każdą rozpoczętą stronę. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia w kwocie 22,14 zł udokumentowane fakturą VAT stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.