I OSK 2274/11
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2012-11-21
Skład orzekający: Maria Wiśniewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, złożony po wydaniu wyroku oddalającego skargę kasacyjną, powinien zostać uwzględniony, jeśli strona wniosła o zasądzenie tych kosztów w odpowiedzi na skargę kasacyjną, a sąd nie orzekł o nich w sentencji?Ratio decidendi
Wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego zasługuje na uwzględnienie, jeśli strona wniosła o zasądzenie tych kosztów w odpowiedzi na skargę kasacyjną, a sąd nie orzekł o nich w sentencji wyroku oddalającego skargę kasacyjną. Należność kosztów wynika z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym art. 204 pkt 2 P.p.s.a., a ich wysokość ustala się na podstawie stawek opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Strony L. R. i Stowarzyszenie Mieszkańców Osiedla [...] złożyły wnioski o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) z dnia 22 sierpnia 2012 r. w sprawie o sygn. akt I OSK 2274/11. Wyrok ten oddalił skargę kasacyjną Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku WSA w Warszawie, który stwierdził nieważność decyzji o przydziale kwatery tymczasowej. Wnioskodawcy domagali się zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, o które występowali w odpowiedzi na skargę kasacyjną, a których sąd nie uwzględnił w sentencji wyroku.Rozstrzygnięcie
Uzupełniono wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 sierpnia 2012 r., sygn. akt I OSK 2274/11, poprzez oznaczenie rozstrzygnięcia "oddala skargę kasacyjną" jako pkt 1 sentencji i dodanie pkt 2 o treści: "zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych na rzecz L. R. i Stowarzyszenia Mieszkańców Osiedla [...] solidarnie kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego".Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska, , , po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosków L. R. i Stowarzyszenia Mieszkańców Osiedla [...] o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 sierpnia 2012 r., sygn. akt I OSK 2274/11 oddalającego skargę kasacyjną Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 września 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 932/11 w sprawie ze skargi L. R. i Stowarzyszenia Mieszkańców Osiedla [...] na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Komendanta [...] Policji o przydziale kwatery tymczasowej postanawia: uzupełnić wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 sierpnia 2012 r., sygn. akt I OSK 2274/11 w ten sposób, że rozstrzygnięcie "oddala skargę kasacyjną" oznaczyć jako pkt 1 sentencji i dodać pkt 2 o treści: "zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych na rzecz L. R. i Stowarzyszenia Mieszkańców Osiedla [...] solidarnie kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego".
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 22 sierpnia 2012 r., sygn. akt I OSK 2274/11 oddalił skargę kasacyjną Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 września 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 932/11 uwzględniającego skargę L. R. i Stowarzyszenia Mieszkańców Osiedla [...] i stwierdzającego nieważność decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Komendanta [...] Policji o przydziale kwatery tymczasowej.
W dniu 21 września 2012 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęły wnioski: L. R. i Stowarzyszenia Mieszkańców Osiedla [...] o uzupełnienie wyroku w części dotyczącej zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270) zwanej dalej "P.p.s.a.", strona może zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów postępowania, jeżeli sąd nie orzekł w tym zakresie.
Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik skarżących w odpowiedzi na skargę kasacyjną zawarł wniosek o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego. Wyrokiem z dnia 22 sierpnia 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną organu, jednakże nie orzekł o zwrocie kosztów postępowania kasacyjnego na rzecz skarżących. Koszty te są należne na podstawie art. 204 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez skarżącego - jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę.
Stosownie do art. 205 § 2 P.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego osobistego stawiennictwa strony. Mając na uwadze, że pełnomocnikiem skarżących: L. R. i Stowarzyszenia Mieszkańców Osiedla [...] jest adwokat, odrębnymi przepisami, o których mowa w powołanym wyżej art. 205 P.p.s.a. są unormowania zawarte w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
Podnieść również należy, że zgodnie z uchwałą składu siedmiu sędziów NSA z dnia 19 listopada 2012 r., sygn. akt II FSK 4/12, art. 204 i art. 205 § 2 – 4 w związku z art. 207 § 1 P.p.s.a. wraz z właściwymi przepisami odrębnymi, do których odsyła art. 205 § 2 i 3 P.p.s.a. stanowią podstawę do zasądzenia zwrotu kosztów za wniesienie sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika odpowiedzi na skargę kasacyjną. W przedmiotowej sprawie ma zastosowanie stawka opłaty przewidziana § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w związku z § 5 powołanego rozporządzenia.
Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o wyżej powołane przepisy, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło