I OSK 2636/13
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2013-11-15
Skład orzekający: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Naczelny Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie kasacyjne, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego?Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny odmówił zawieszenia postępowania kasacyjnego, uznając, że rozstrzygnięcie sprawy nie zależy od wyniku wskazanego przez stronę postępowania administracyjnego dotyczącego wznowienia decyzji Stołecznego Konserwatora Zabytków. Sąd podkreślił, że zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA jest fakultatywne i zależy od uznania sądu, który powinien rozważyć celowość wstrzymania biegu sprawy, biorąc pod uwagę również względy ekonomii postępowania.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania kasacyjnego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, wskazując na toczące się postępowanie administracyjne dotyczące wznowienia decyzji Stołecznego Konserwatora Zabytków odmawiającej pozwolenia na podział nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wcześniej uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie odmawiającą zatwierdzenia podziału nieruchomości. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek o zawieszenie postępowania.Rozstrzygnięcie
Odmówiono zawieszenia postępowania kasacyjnego.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku [...] S.A. o zawieszenie postępowania w sprawie ze skarg kasacyjnych [...] S.A. i Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lipca 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 464/13 w sprawie ze skargi Ministra Skarbu Państwa na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia podziału nieruchomości postanawia odmówić zawieszenia postępowania kasacyjnego
Wyrokiem z dnia 2 lipca 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 464/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi Ministra Skarbu Państwa na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia podziału nieruchomości (położonej w Warszawie przy [...]) uchylił zaskarżoną decyzję.
W skardze kasacyjnej działająca przez profesjonalnego pełnomocnika [...] S.A. zawarła wniosek o zawieszenie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. do czasu zakończenia postępowania administracyjnego, zakończonego ostateczną decyzją Stołecznego Konserwatora Zabytków z dnia [...] października 2010 r. nr [...] (odmawiającą wydania pozwolenia na podział nieruchomości przy [...] w Warszawie), a wznowionego na podstawie postanowienia Prezydenta m.st. Warszawa – Stołecznego Konserwatora Zabytków z dnia [...] lipca 2013 r., [...].
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowania z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Stosownie natomiast do przepisu art. 128 § 1 pkt 4 tej ustawy Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia w szczególności: gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowania, sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. Fakultatywne zawieszenie postępowania na podstawie przepisu art. 125 § 1 pkt 1 w/w ustawy zależy od uznania Sądu, który powinien rozważyć, czy w danym wypadku jest celowe wstrzymywanie biegu sprawy. W sprawie niniejszej, której przedmiotem jest odmowa zatwierdzenia podziału nieruchomości jako podstawę do zawieszenia postępowania przed Naczelnym Sąd Administracyjnym [...] S.A. wskazała toczące się postępowanie administracyjne w sprawie wznowienia decyzji Stołecznego Konserwatora Zabytków z dnia [...] października 2010 r. nr [...] odmawiającej wydania pozwolenia na podział nieruchomości przy [...] w Warszawie. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedstawionych okolicznościach sprawy jej rozstrzygnięcie nie zależy od wyniku wskazanego wyżej postępowania. Za takim stanowiskiem przemawiają też względy ekonomii postępowania.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
‘
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło