I OSK 2930/14

Dnia 4 grudnia 2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Lubelskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 22 lipca 2014 r., sygn. akt II SAB/Lu 673/13 w sprawie ze skargi W. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Lubelskiego w przedmiocie stwierdzenia, że majątek "[...]" nie był objęty art. 2 ust. 1 lit. e) dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wyrokiem z dnia 22 lipca 2014 r., sygn. akt II SAB/Lu 673/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej WSA) w Lublinie w sprawie ze skargi W. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Lubelskiego w przedmiocie stwierdzenia, że majątek "[...]" nie był objęty art. 2 ust. 1 lit. e) dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej, w pkt I. zobowiązał Wojewodę Lubelskiego do załatwienia wniosku W. K. z dnia 29 września 2005 r. w przedmiocie stwierdzenia, że majątek "[...]" nie był objęty art. 2 ust. 1 lit. e) dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej w terminie 14 dni od daty otrzymania prawomocnego orzeczenia wraz z aktami administracyjnymi sprawy, w pkt II. stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Lubelskiego nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa, w pkt III. wymierzył Wojewodzie Lubelskiemu grzywnę w wysokości 500 zł. Skargę kasacyjną od tego wyroku złożył Wojewoda Lubelski. W dniu 24 listopada 2014 r. do biura podawczego Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek pełnomocnika skarżącego o zawieszenie postępowania sądowego z uwagi na śmierć W. K., na dowód czego pełnomocnik załączył kserokopię odpisu skróconego aktu zgonu skarżącego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 poz. 270 ze zm., dalej Ppsa) sąd zawiesza postępowanie z urzędu między innymi w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej. Brzmienie powyższego przepisu oznacza, że zawieszenie postępowania z przyczyn w nim wskazanych jest obligatoryjne i następuje z urzędu. Przepis art. 12 Ppsa za stronę postępowania uważa również jego uczestnika. W niniejszej sprawie, z uwagi na śmierć skarżącego W. K., zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania sądowego do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo do dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 Ppsa). W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 Ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.