I OSK 349/23

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2026-04-07

Skład orzekający: sędzia NSA Marek Stojanowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku sądu administracyjnego o orzeczenie w przedmiocie kosztów postępowania, złożony przez stronę po doręczeniu wyroku, jest zasadny, jeśli sąd nie orzekł o kosztach z urzędu, mimo że strona wnioskowała o ich zasądzenie?
Ratio decidendi
Wniosek o uzupełnienie wyroku sądu administracyjnego o orzeczenie w przedmiocie kosztów postępowania jest zasadny, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. W sytuacji, gdy strona skutecznie i terminowo wniosła o zasądzenie kosztów postępowania, a sąd nie zawarł takiego rozstrzygnięcia w wyroku, istnieje podstawa do uzupełnienia wyroku na podstawie art. 157 § 1 PPSA.
Stan faktyczny
Gmina Lublin wniosła o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 lutego 2026 r. w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Wniosek został złożony po doręczeniu wyroku, a strona skarżąca domagała się zasądzenia kosztów postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek, uznając go za zasadny.
Rozstrzygnięcie
Uzupełniono wyrok z dnia 13 lutego 2026 r. w ten sposób, że dotychczasową sentencję oznaczono jako pkt 1 i dodano pkt 2 w brzmieniu: "2. zasądza od M.P-K na rzecz skarżącej Gminy Lublin kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego".

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.P-K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 25 października 2022 r. sygn. akt II SA/Lu 511/22 w sprawie ze skargi Gminy Lublin na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2022 r. nr GN-V.7534.2.35.2022 w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia: uzupełnić wyrok z dnia 13 lutego 2026 r. w ten sposób, że dotychczasową sentencję oznaczyć jako pkt 1 i dodać pkt 2 w brzmieniu: "2. zasądza od M.P-K na rzecz skarżącej Gminy Lublin kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego". Wyrokiem 13 lutego 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną M.P-K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z 25 października 2022 r., sygn. akt II SA/Lu 511/22 w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Pismem z 25 marca 2026 r. pełnomocnik skarżącej Gminy Lublin – r.pr. M.S. wniosła o uzupełnienie powyższego wyroku przez orzeczenie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania. Pismo to zostało nadane 25 marca 2026 r., a doręczenie pełnomocnikowi skarżącej wyroku z 13 lutego 2026 r. wraz z uzasadnieniem nastąpiło 12 marca 2026 r. (k. 103). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Stosownie do art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej jako p.p.s.a. Strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 13 lutego 2026 r. przez orzeczenie o kosztach postępowania, według norm przepisanych, o których powinien rozstrzygnąć na podstawie żądania wystosowanego na rozprawie poprzedzającej wydanie wyroku. Pełnomocnik Gminy Lublin wniósł bowiem o oddalenie skargi kasacyjnej oraz złożył wniosek o zasądzenie ww. kosztów. Wobec skutecznego i terminowego złożenia wniosku o uzupełnienie wyroku, należało orzec o kosztach postępowania, w oparciu o przepisy art. 205 § 1 i 2 p.p.s.a. oraz § 14 ust. 1 pkt 1 ppkt c w zw. z pkt 2 ppkt a Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. z 2026 poz. 118 ze zm.) i art. 157 § 2 i 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło