I OW 10/26

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2026-02-09

Skład orzekający: Marek Stojanowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, inicjujący postępowanie przed sądem administracyjnym, może zostać odrzucony z powodu nieuzupełnienia w terminie braków formalnych i fiskalnych?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, jeżeli wnioskodawca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak upoważnienia lub pełnomocnictwa, ani nie uiści należnego wpisu sądowego. Do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące skargi, w tym art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, który stanowi podstawę do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków.
Stan faktyczny
Burmistrz N. złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Burmistrzem B. w sprawie przyznania J.T. pomocy finansowej. Sąd wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braku formalnego (brak upoważnienia lub pełnomocnictwa) oraz fiskalnego (uiszczenie wpisu sądowego). Braki te nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość i zwrócono Burmistrzowi N. kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza N. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem N. a Burmistrzem B. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku J.T. w sprawie przyznania pomocy finansowej w postaci zasiłku okresowego i zasiłku celowego na żywność 1. odrzucić wniosek; 2. zwrócić Burmistrzowi N. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od wniosku. Wnioskiem z 14 stycznia 2026 r. Burmistrz N. (dalej także: "wnioskodawca") złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Burmistrzem B. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku J.T. w sprawie przyznania pomocy finansowej w postaci zasiłku okresowego i zasiłku celowego na żywność. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego z 20 stycznia 2026 r., pismem z 23 stycznia 2026 r. wezwano wnioskodawcę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 w zw. z art. 15 § 2, art. 64 § 3 i art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "ppsa") do uzupełnienia braku formalnego wniosku poprzez nadesłanie upoważnienia udzielonego Dyrektorowi Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. przez Burmistrza N. do załatwiania w jego imieniu spraw z zakresu administracji publicznej lub pełnomocnictwa do występowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę której braków nie uzupełniono w terminie. Stosownie do art. 64 § 3 ppsa do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Takim wnioskiem jest wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość. Wezwanie z 23 stycznia 2026 r. zostało doręczone tego samego dnia. Termin na uzupełnienie braku formalnego i fiskalnego upłynął 30 stycznia 2026 r. Wpis od wniosku został uiszczony 2 lutego 2026 r. i tego samego dnia nadano przesyłkę zawierającą uzupełnienie braku formalnego. Tym samym wskazane braki nie zostały uzupełnione w terminie i dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 ppsa i dlatego orzeczono jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu w pkt 2 postanowienia orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło