I OW 202/25
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-12-08
Skład orzekający: Sędzia NSA Marek Stojanowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci braku upoważnienia lub pełnomocnictwa?Ratio decidendi
Wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, inicjujący postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega tym samym przepisom co skarga, w tym przepisom dotyczącym braków formalnych. W przypadku nieuzupełnienia wezwanego braku formalnego, jakim jest brak upoważnienia lub pełnomocnictwa, wniosek podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 PPSA.Stan faktyczny
Burmistrz Miasta i Gminy K. złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Burmistrzem Miasta M. w sprawie skierowania A.S. do domu pomocy społecznej. Sąd wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braku formalnego w postaci przedstawienia upoważnienia lub pełnomocnictwa. Wnioskodawca nie uzupełnił wskazanego braku w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość i zwrócono wnioskodawcy wpis sądowy.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza Miasta i Gminy K. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta i Gminy K. a Burmistrzem Miasta M. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku A.S. o skierowanie do domu pomocy społecznej 1. odrzucić wniosek; 2. zwrócić Burmistrzowie Miasta i gminy K. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od wniosku.
Wnioskiem z 26 września 2025 r. Burmistrz Miasta i Gminy K. (dalej także: "wnioskodawca") złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Burmistrzem Miasta M. w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie rozpoznania wniosku A.S. o skierowanie do domu pomocy społecznej.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 października 2025 r. pismem z 8 października 2025 r., doręczonym tego samego dnia, wezwano wnioskodawcę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 15 § 2, art. 64 § 3 i art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "ppsa") do uzupełnienia braku formalnego wniosku poprzez nadesłanie upoważnienia udzielonego Dyrektorowi Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. przez Burmistrza Miasta i Gminy K. do załatwiania w jego imieniu spraw z zakresu administracji publicznej lub pełnomocnictwa do występowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę której braków nie uzupełniono w terminie. Stosownie do art. 64 § 3 ppsa do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Takim wnioskiem jest wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość.
Wezwanie do usunięcia braku formalnego zostało doręczone 8 października 2025 r. Termin upłynął bezskutecznie 15 października 2025 r. Wobec nieuzupełnienia wskazanego braku wniosek podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 ppsa i dlatego orzeczono jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu w pkt 2 postanowienia orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło