I OW 248/15

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-01-20

Skład orzekający: Marek Stojanowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego przez stronę inicjującą postępowanie sądowe, w sytuacji braku przesłanek do uznania cofnięcia za niedopuszczalne, skutkuje umorzeniem postępowania?
Ratio decidendi
Cofnięcie wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego przez stronę inicjującą postępowanie jest skuteczne, jeśli nie narusza prawa ani nie prowadzi do utrzymania wadliwego aktu. W takiej sytuacji sąd, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umarza postępowanie sądowe.
Stan faktyczny
Wojewoda Łódzki wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego z Radą Gminy Łowicz w kwestii właściwości do rozpatrzenia skargi spółki. Następnie Wojewoda Łódzki cofnął swój wniosek. Sąd uznał cofnięcie za skuteczne i umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono Wojewodzie Łódzkiemu kwotę 100 zł tytułem wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Wojewody Łódzkiego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wojewodą Łódzkim a Radą Gminy Łowicz w przedmiocie organu właściwego do rozpatrzenia skargi [...] Sp. z o.o. w W. postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić Wojewodzie Łódzkiemu - ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego - kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od wniosku. Wnioskiem z dnia 20 listopada 2015 r. Wojewoda Łódzki wystąpił o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wojewodą Łódzkim a Radą Gminy Łowicz w przedmiocie organu właściwego do rozpatrzenia skargi [...] Sp. z o.o. w W. W odpowiedzi na wniosek, Rada Gminy Łowicz wskazała, iż organem zobowiązanym do rozpoznania ww. skargi [...] Sp. z o.o. w W. jest wnioskodawca. Pismem z dnia 28 grudnia 2015 r. Wojewoda Łódzki cofnął swój wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 15 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - dalej w skrócie P.p.s.a.), do rozstrzygania sporów, o których mowa w art. 4, oraz do rozpoznawania innych spraw należących do właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego na mocy odrębnych ustaw stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Stosownie do art. 64 § 3 P.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W myśl art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Przepis art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. ma odpowiednie zastosowanie do wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość (kompetencyjnego). Stwierdzając, że w przedmiotowej sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia wniosku, o których mowa w art. 60 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny uznał cofnięcie wniosku za skuteczne i umorzył postępowanie sądowe w tej sprawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 i art. 15 § 2 P.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego od wniosku Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w zw. z art. 64 § 3 i art. 15 § 2 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło