I OW 31/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku T. C. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy organami samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości postanawia: odrzucić wniosek Pismem z dnia 11 lutego 2009 r. T. C. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy organami samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości. Stosownie do art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., sądy administracyjne rozstrzygają, spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. rozstrzyganie powyższych sporów należy do właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego. Spór o właściwość lub spór kompetencyjny ma miejsce wówczas, gdy rozbieżność poglądów co do zakresu działania organów administracji publicznej dotyczy jednoczesnego przyjmowania lub wyłączania przez te organy własnych kompetencji do załatwiania indywidualnej sprawy administracyjnej. Ponadto z istoty takiego sporu wynika, że musi on mieć miejsce pomiędzy co najmniej dwoma organami, które odmawiają załatwienia danej sprawy bądź uważają, że są właściwe jednocześnie do załatwienia tej sprawy. W niniejszej sprawie nie ma miejsca taka sytuacja, bowiem nie ma sporu pomiędzy organami, ani też żaden z organów nie przekazał sprawy do załatwienia innemu organowi w trybie art. 65 § 1 k.p.a., z powodu braku właściwości. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny wniosek odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 15 § 2 i art. 64 § 3 p.p.s.a.