I OZ 1079/16

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-10-20

Skład orzekający: Aleksandra Łaskarzewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, złożony po upływie ustawowego terminu, może zostać uwzględniony ze względu na stan zdrowia strony?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że stan zdrowia strony nie ma wpływu na ocenę uchybienia ustawowego terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Skoro wniosek został złożony po terminie, sąd pierwszej instancji prawidłowo odmówił jego sporządzenia. Kwestia stanu zdrowia mogłaby być rozpatrywana jedynie w kontekście wniosku o przywrócenie terminu, który nie został złożony.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. J. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Po ogłoszeniu wyroku, skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia, jednak uczynił to z jednodniowym opóźnieniem w stosunku do ustawowego terminu. Sąd pierwszej instancji odmówił sporządzenia uzasadnienia, co zostało zaskarżone zażaleniem. Skarżący podniósł w zażaleniu, że ze względu na stan zdrowia nie mógł złożyć wniosku w terminie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 20 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 czerwca 2016 r., sygn. akt II SA/Wa 72/16 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi S. J. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 22 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku wydanego w sprawie ze skargi S. J. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że wyrokiem z dnia 8 czerwca 2016 r. oddalił opisaną wyżej skargę S. J.. W dniu 16 czerwca 2016 r. skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 8 czerwca 2016 r. Powołując się na przepis art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r. poz. 270 z zm., dalej jako "P.p.s.a.") Sąd stwierdził, że termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upływał w dniu 15 czerwca 2016 r. Uznał, że wniosek skarżącego nadany w dniu 16 czerwca 2016 r. został złożony z przekroczeniem siedmiodniowego terminu, o którym mowa w art. 141 § 2 P.p.s.a. Z tej przyczyny, Sąd odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku na mocy art. 141 § 3 P.p.s.a. W zażaleniu na powyższe postanowienie S. J. podniósł, że ze względu na stan zdrowia nie mógł być obecny przy ogłoszeniu wyroku. Pozostawał w przekonaniu, że wyrok wraz z uzasadnieniem zostanie mu doręczony przez Sąd. O treści orzeczenia i konieczności złożenia stosownego wniosku dowiedział się dopiero w trakcie rozmowy telefonicznej z pracownikiem WSA. Podkreślił, że pomimo złego stanu zdrowia niezwłocznie złożył przedmiotowy wniosek. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 141 § 2 P.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia sentencji odpisu wyroku. Jak wynika z akt sprawy, skarżący został prawidłowo pouczony w zawiadomieniu o terminie rozprawy o ustawowym terminie do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w przypadku oddalenia skargi. Wyrok oddalający skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2015 r. został ogłoszony 8 czerwca 2016 r., tak więc termin do złożenia wniosku o sporządzenie jego uzasadnienia upłynął 15 czerwca 2016 r. Natomiast skarżący wniosek o sporządzenie uzasadnienia przedmiotowego wyroku złożył dopiero 16 czerwca 2016 r. Wobec powyższego należało uznać, że Sąd I instancji prawidłowo w zaskarżonym postanowieniu odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 8 czerwca 2016 r. Odnosząc się do argumentacji przedstawionej w zażaleniu dotyczącej stanu zdrowia skarżącego wyjaśnić należy, że kwestia ta mogłaby mieć znaczenie tylko przy rozpatrywaniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Pozostaje natomiast bez wpływu na ustalenie, że skarżący uchybił terminowi określonemu w art. 141 § 2 P.p.s.a., która to okoliczność przesądziła o negatywnym rozpatrzeniu jego żądania. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło