I OZ 1158/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 września 2018 r., sygn. akt II SAB/Wa 306/18 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 31 sierpnia 2018 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi K. J. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 22 października 2016 r. postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 26 września 2018 r., sygn. akt II SAB/Wa 306/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie K. J. na postanowienie tego Sądu z dnia 31 sierpnia 2018 r. o odrzuceniu skargi. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2018 r., na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", odrzucono skargę K. J. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 22 października 2016 r. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucając ww. zażalenie powołał się na art. 173 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 1 i art. 194 § 1 pkt 1a P.p.s.a. i wskazał, że na wydane w niniejszej sprawie postanowienie o odrzuceniu skargi przysługuje skarga kasacyjna. W związku z powyższym zażalenie wniesione na orzeczenie, od którego nie przysługuje taki środek zaskarżenia podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalne. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł K. J. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 173 § 1 P.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z powyższego przepisu wynika zatem, że na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego o odrzuceniu skargi z przyczyn, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. przysługuje skarga kasacyjna, a nie zażalenie. W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2018 r. odrzucił skargę K. J. na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Postanowienie z dnia 31 sierpnia 2018 r. o odrzuceniu skargi jest zatem postanowieniem kończącym postępowanie w sprawie, na które przysługuje skarga kasacyjna. Prawidłowo zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie doręczając odpis orzeczenia pouczył skarżącego o przysługującym prawie do wniesienia ww. środka zaskarżenia. Wobec wniesienia przez K. J. zażalenia na postanowienie z dnia 31 sierpnia 2018 r. zaskarżone postanowienie odpowiada prawu. Z powyższych względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.