I OZ 1427/15

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2015-11-04

Skład orzekający: Arkadiusz Despot - Mładanowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zasadne jest pozostawienie pisma procesowego strony bez rozpoznania, jeśli strona nie uzupełniła jego braków formalnych pomimo prawidłowego wezwania sądu?
Ratio decidendi
Pozostawienie pisma strony bez rozpoznania jest zasadne, gdy strona, pomimo prawidłowego wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych lub wyjaśnienia wątpliwości co do charakteru pisma, nie wykona tego wezwania w zakreślonym terminie. Niewykonanie wezwania uniemożliwia nadanie pismu prawidłowego biegu procesowego.
Stan faktyczny
Skarżący złożył pismo nazwane "oświadczeniem", do którego dołączył je do skargi. Sąd wezwał skarżącego do wyjaśnienia, czy pismo to stanowi wniosek o przyznanie prawa pomocy, pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania. Wezwanie zostało doręczone, jednak skarżący nie wykonał go w zakreślonym terminie. W konsekwencji, sąd pierwszej instancji pozostawił pismo bez rozpoznania. Skarżący złożył zażalenie na to zarządzenie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. N. na zarządzenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 24 czerwca 2015 r., sygn. akt II SA/Lu 280/15 pozostawiające bez rozpoznania pismo D. N. z dnia 23 marca 2015 r. nazwane oświadczeniem w sprawie ze skargi D. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z funduszu alimentacyjnego postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 24 czerwca 2015 r. sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie pozostawił bez rozpoznania pismo D. N. z dnia 23 marca 2015 r. nazwane oświadczeniem w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z funduszu alimentacyjnego. Sąd wskazał, że do złożonej skargi skarżący dołączył pismo z dnia 23 marca 2015 r. nazwane oświadczeniem. Zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2015 r. skarżący został wezwany do wyjaśnienia, czy wskazane wyżej pismo stanowi wniosek o przyznanie prawa pomocy, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia tego pisma bez rozpoznania. Wezwanie do wykonania zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 10 czerwca 2015 r. (k. 27). Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie wykonał wezwania Sądu. Sąd powołał art. 49 § 1 i art. 46 § 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., i wskazał, że skarżący, pouczony prawidłowo o skutkach niewykonania wezwania do usunięcia braków pisma z dnia 23 marca 2015 r. w zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 17 czerwca 2015 r., nie usunął braków formalnych wskazanego pisma, co uniemożliwiało nadanie temu pismu prawidłowego biegu. Na powyższe zarządzenie skarżący złożył zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania (art. 49 § 2 p.p.s.a). W niniejszej sprawie wobec wątpliwości co do charakteru pisma z dnia 23 marca 2015 r., zatytułowanego "oświadczenie" pismem z dnia 5 czerwca 2015 r. wezwano skarżącego do udzielenia odpowiedzi, czy pismo to stanowi wniosek o przyznanie prawa pomocy - w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia tego pisma bez rozpoznania. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 10 czerwca 2015 r. (k. 27). Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie Sądu, co spowodowało, że pismu temu nie można było nadać biegu. Prawidłowo zatem pozostawiono pismo skarżącego bez rozpoznania. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 z związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło