I OZ 209/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 lutego 2009 r., sygn. akt IV SA/Po 85/08 o odrzuceniu zażalenia K. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 6 maja 2008 r., sygn. akt IV SA/Po 85/08 o odrzuceniu skargi kasacyjnej postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 6 maja 2009 r. odrzucił skargi kasacyjne K. K. od postanowienia tegoż Sądu z dnia 18 marca 2008 r., sygn. akt IV SA/Po 85/08, o odrzuceniu skargi. Od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 6 maja 2009 r. K. K. złożył sporządzone i podpisane przez siebie zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 3 lutego 2009 r. odrzucił to zażalenie jako wniesione z uchybieniem art. 194 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 ., Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Sąd wskazał bowiem, że zażalenie nie zostało sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, a z akt sprawy nie wynika, aby skarżący mieścił się w katalogu osób wskazanych w art. 175 § 2 i § 3 powołanej wyżej ustawy. Na powyższe postanowienie K. K. wniósł zażalenie, z którego wynika, że nie zgadza się z rozstrzygnięciem Sądu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zgodnie z art. 194 § 4 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej obarczone jest tzw. przymusem adwokacko - radcowskim, co oznacza, że powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. W niniejszej sprawie skarżący otrzymał postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej wraz z prawidłowym pouczeniem o konieczności sporządzenia zażalenia przez profesjonalnego prawnika. Pomimo tego jednak zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 6 maja 2008 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej, K. K. sporządził osobiście, a więc z uchybieniem przepisu art. 194 § 4 wskazanej wyżej ustawy. Zgodzić się należy z Sądem pierwszej instancji, że z akt sprawy nie wynika, aby skarżącemu przysługiwało uprawnienie do samodzielnego sporządzenia takiego zażalenia, tj. aby był sędzią, prokuratorem, notariuszem albo profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych, o czym stanowi art. 175 § 2 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W takiej sytuacji należy uznać, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zaskarżonym postanowieniem z dnia 3 lutego 2009 r. prawidłowo odrzucił zażalenie K. K., jako niespełniające wymogów formalnych. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.