I OZ 245/22
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2022-10-12
Skład orzekający: Sędzia NSA Monika Nowicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie zażaleniowe dotyczące postanowienia o odmowie wstrzymania wykonania decyzji jest nadal zasadne, gdy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oddalający skargę na tę decyzję stał się prawomocny?Ratio decidendi
Postępowanie zażaleniowe dotyczące postanowienia o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji staje się bezprzedmiotowe, gdy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oddalający skargę na tę decyzję uprawomocnił się. Zgodnie z art. 61 § 6 PPSA, wstrzymanie wykonania aktu traci moc z dniem uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę, co czyni dalsze rozpoznawanie zażalenia zbędnym.Stan faktyczny
Strona A. B. wniosła zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie z dnia 2 marca 2022 r. o odmowie wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 7 października 2021 r. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. W międzyczasie WSA w Warszawie wyrokiem z 28 marca 2022 r. oddalił skargę A. B. na decyzję SKO, a wyrok ten uprawomocnił się. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie zażaleniowe.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 12 października 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 12 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 marca 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 2837/21 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 7 października 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 2 marca 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 2837/21 odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 7 października 2021 r. nr [...]
w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła A. B..
Wyrokiem z 28 marca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego
w Warszawie z dnia 7 października 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. Wyrok ten jest prawomocny od dnia 28 kwietnia 2022 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W rozpoznawanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje zażalenie na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sytuacji, gdy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 28 marca 2022 r. oddalający skargę jest prawomocny. Zauważyć zatem należy, że art. 61 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej jako "p.p.s.a.") określa jak długo postanowienie
o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu wywołuje skutki prawne. Stosownie do tego przepisu wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem: 1) wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę, 2) uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę.
Podkreślić w tym miejscu również trzeba, że istotą ochrony tymczasowej udzielanej na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. jest zabezpieczenie interesów strony skarżącej przez wstrzymanie wykonalności aktu administracyjnego do czasu zakończenia jego kontroli przez sąd administracyjny. Zakończenie postępowania sądowoadministracyjnego w wyniku wydania prawomocnego wyroku z 28 marca 2022 r. spowodowało więc, że bezprzedmiotowe jest rozpoznawanie zażalenia na postanowienie w przedmiocie odmowy wstrzymania zaskarżonej decyzji.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a. oraz art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o umorzeniu postępowania zażaleniowego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło