I OZ 245/25

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-04-28

Skład orzekający: Monika Nowicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, wydane po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy, może być uwzględnione?
Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nie zasługuje na uwzględnienie, jeśli zostało wydane po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy. W takiej sytuacji nie jest już możliwe dokonanie zmiany postanowienia w tym zakresie, a sąd prawidłowo stosuje przepisy PPSA dotyczące obowiązku uiszczenia wpisu i konsekwencji jego nieuiszczenia.
Stan faktyczny
Skarżąca A.C. złożyła skargę na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Przewodniczący Wydziału II WSA w Gliwicach wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, wskazując na rygor odrzucenia zażalenia w przypadku nieuiszczenia opłaty. Skarżąca złożyła zażalenie, powołując się na trudności finansowe. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał to zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 marca 2025 r., sygn. akt II SA/Gl 1403/24 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi A.C. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 20 sierpnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków postanawia: oddalić zażalenie. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zarządzeniem z dnia 6 marca 2025 r. wezwał skarżącą A. C. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 20 sierpnia 2024 r. nr [...] w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535). W zarządzeniu wskazano ponadto, że wpis należy uiścić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyła skarżąca, wskazując na trudności finansowe w uiszczeniu wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024, poz. 935, dalej "p.p.s.a."), strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiotowej sprawie Przewodniczący Wydziału zastosował w sposób prawidłowy powyższe przepisy – wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Prawidłowo została również określona wysokość należnego wpisu w kwocie 200 złotych. Zgodnie bowiem z treścią § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł. Odnosząc się natomiast do podnoszonych w zażaleniu kwestii, wskazać należy, iż przedmiotowe zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostało wydane po prawomocnym zakończeniu postępowania, w którym odmówiono skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zatem na obecnym etapie postępowania nie jest już możliwa zamiana postanowienia w tym zakresie. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło