I OZ 406/23

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2023-09-27

Skład orzekający: Piotr Niczyporuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia, wydane w sytuacji braku opłaty od zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną, jest zgodne z przepisami PPSA?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia było prawidłowe. Skarżący, wnosząc zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną, nie uiścił należnego wpisu. Zgodnie z przepisami PPSA, w przypadku braku opłaty, przewodniczący wzywa do jej uiszczenia pod rygorem odrzucenia pisma. Skarżący nie był zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postępowanie Wojewody Małopolskiego w przedmiocie odszkodowania z tytułu wywłaszczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę, a następnie skargę kasacyjną skarżącego. Po odrzuceniu skargi kasacyjnej, WSA odrzucił również zażalenie skarżącego na to postanowienie. Skarżący wniósł kolejne zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od poprzedniego zażalenia, kwestionując jego zasadność i podstawę prawną.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk po rozpoznaniu w dniu 27 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 28 lipca 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 21/23 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi J. J. na postępowanie Wojewody Małopolskiego z dnia 11 października 2022 r. znak: OK-I.1411.46.2022 w przedmiocie odszkodowania z tytułu wywłaszczenia postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z 15 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 21/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: Sąd I instancji) odrzucił skargę J. J. (dalej: Skarżący) na postępowanie Wojewody Małopolskiego z 11 października 2022 r. znak: OK-I.1411.46.2022 w przedmiocie odszkodowania z tytułu wywłaszczenia. Pismem z 31 marca 2023 r., Skarżący wniósł skargę kasacyjną od powyższego postanowienia. Sąd I instancji, postanowieniem z 21 kwietnia 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 21/23 odrzucił wniesioną skargę kasacyjną. Na powyższe postanowienie Skarżący wniósł zażalenie, które postanowieniem Sądu I instancji z 7 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 21/23 zostało odrzucone. Na powyższe postanowienie Skarżący wniósł zażalenie, nie uiszczając wpisu od zażalenia. Z uwagi na powyższe Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, zarządzeniem z 28 lipca 2023 r., wezwał Skarżącego do uiszczenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia - wpisu sądowego w wysokości 100 złotych. Na powyższe zarządzenie Skarżący, pismem z 18 sierpnia 2023 r. wniósł zażalenie, wskazując, że zarządzenie to zostało wydane z rażącym naruszeniem prawa i bez podstawy prawnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), strony ponoszą koszty postępowania związane z udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Natomiast stosownie do postanowień art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku braku opłaty przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W rozpoznawanej sprawie po wpłynięciu zażalenia Skarżącego - Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie prawidłowo wezwał go do uiszczenia wpisu w wysokości 100 złotych, powołując § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu od postępowania przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535). Wyjątek od obowiązku uiszczania kosztów sądowych stanowią podmioty wymienione w art. 239 p.p.s.a. oraz podmioty, które zwolnione zostały od obowiązku uiszczenia kosztów wskutek udzielonego prawa pomocy. Skarżący nie zalicza się do żadnej z wymienionych grup. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło