I OZ 498/10
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2010-07-02
Skład orzekający: Sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania sądowego jest właściwym środkiem zaskarżenia, jeśli sąd pierwotnie błędnie pouczył o możliwości wniesienia zażalenia, a następnie poinformował o konieczności wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Postanowienie o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania sądowego jest orzeczeniem kończącym postępowanie w sprawie, które powinno być zaskarżone skargą kasacyjną, zgodnie z art. 173 § 1 PPSA. Nawet jeśli sąd pierwotnie błędnie pouczył o możliwości wniesienia zażalenia, późniejsze poinformowanie strony o właściwym środku zaskarżenia (skardze kasacyjnej) i brak podjęcia przez stronę stosownych czynności procesowych uzasadnia odrzucenie zażalenia.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę o wznowienie postępowania. Strona wniosła zażalenie, opierając się na błędnym pouczeniu sądu. Sąd następnie poinformował stronę o błędzie i konieczności wniesienia skargi kasacyjnej. Strona nie złożyła skargi kasacyjnej, a jedynie zażalenie. WSA odrzucił to zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu zażalenia.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 marca 2010 r. sygn. akt III SA/Łd 545/09 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 12 lutego 2010 r. o odrzuceniu skargi W.P. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem z dnia 13 czerwca 20007 r., sygn. akt III SA/Łd 217/07 postanawia: oddalić zażalenie
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił zażalenie W.P., wniesione na postanowienie tego Sądu z dnia 12.02.2010 r. odrzucające skargę strony o wznowienie postępowania sądowego. W uzasadnieniu Sąd zauważył, iż skarżący zastosował się do błędnego pouczenia o tym, iż orzeczenie odrzucające skargę o wznowienie postępowania zaskarżone winno być w drodze zażalenia skierowanego do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jednakże zarządzeniem z dnia 8.03.2010 r. poinformowano skarżącego o tym, iż powyższe pouczenie było błędne, zaś właściwym w sprawie środkiem zaskarżenia jest skarga kasacyjna, sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. Sąd pouczył też stronę o tym, iż w razie uchybienia terminowi do złożenia skargi kasacyjnej będzie ona mogła żądać przywrócenia tego terminu. Skarżący nie złożył jednak skargi kasacyjnej, a jedynym środkiem zaskarżenia złożonym w sprawie było zażalenie, wniesione po pierwotnym pouczeniu strony. Zdaniem Sądu okoliczność ta nakazywała odrzucenie wniesionego środka procesowego, bowiem postanowienie odrzucające skargę o wznowienie postępowania sądowego jest orzeczeniem kończącym postępowanie w sprawie i jako takie winno być zaskarżone skargą kasacyjną.
Zażalenie na to postanowienie wniósł W.P.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Jak zauważył to Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowienie o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania sądowego jest orzeczeniem kończącym postępowanie w sprawie, a zatem jego zaskarżenie może nastąpić jedynie w drodze skargi kasacyjnej, co wynika z treści art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). W przedmiotowej sprawie W.P. wniósł zażalenie na postanowienie Sądu I instancji, którym odrzucono jego skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego. Skarżący wprawdzie zastosował się do błędnego pouczenia Sądu, jednakże podkreślić trzeba, iż zarządzeniem z dnia 8.03.2010 r. poinformowano go o błędzie Sądu, pouczając jednocześnie o właściwej formie zaskarżenia przedmiotowego orzeczenia. Strona, pomimo poinformowania jej przez Sąd, nie dokonała wskazanych w niej czynności procesowych, co doprowadziło do odrzucenia wniesionego środka zaskarżenia. W ocenie Sądu odwoławczego takie postępowanie Sądu I instancji było zasadne, a zaskarżone w sprawie postanowienie odpowiada prawu.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło