I OZ 500/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. S. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 maja 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 678/08 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi S. S. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia danych postanawia: oddalić zażalenie. Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 maja 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 678/08, wezwano S. S. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 (dwieście) złotych, od skargi na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej z dnia [...], nr [...], w przedmiocie odmowy udostępnienia danych. Na powyższe zarządzenie S. S. wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, żądając jego uchylenia. W uzasadnieniu skarżący podniósł, iż jako emeryt otrzymujący najniższe świadczenie, nie jest w stanie uiścić wpisu sądowego w wysokości 200 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast w myśl art. 220 § 1 powołanej ustawy, Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W związku z tym, Przewodnicząca miała obowiązek wezwać skarżącego do uiszczenia - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania - należnej opłaty od skargi, pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 1 i 3 ustawy). Uznać zatem należy, że Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie prawidłowo wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej z dnia [...], nr [...], w przedmiocie odmowy udostępnienia danych. Sytuacja materialna skarżącego nie mogła mieć wpływu na wykonanie niniejszego wezwania, jedynie ewentualne postanowienie sądu zwalniające go od kosztów sądowych mogłoby uczynić wskazane wezwanie bezprzedmiotowym. Jednak w niniejszej sprawie z analizy akt sądowych nie wynika, aby skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, toteż zasadnym było - na podstawie powołanych wyżej przepisów - wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi. Naczelny Sąd Administracyjny pragnie w tym miejscu podkreślić, że prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Wniosek taki należy złożyć na urzędowym formularzu PPF i jest on wolny od opłat sądowych. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 i art. 198 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.