I OZ 556/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 czerwca 2014 r., sygn. akt III SA/Gd 429/14 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] kwietnia 2014 r. sygn. akt [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: oddalić zażalenie Zarządzeniem z dnia 4 czerwca 2014 r., sygn. akt III SA/Gd 429/14 wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") oraz § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193., dalej "rozporządzenie") Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał M. N. (dalej jako skarżący) do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] kwietnia 2014 r. sygn. akt [...], utrzymującą w mocy decyzję Starosty Wejherowskiego z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...], o skierowaniu skarżącego na badania lekarskie celem stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami mechanicznymi. Na powyższe zarządzenie M. N. złożył zażalenie, wnosząc o zwolnienie go z wszelkich opłat sądowych i administracyjnych związanych z jego sprawą. Prośbę swoją motywuje niskimi dochodami w wysokości 900 zł za miesiąc, które wystarczają mu jedynie na bieżące wydatki i na wynajem mieszkania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Natomiast w myśl art. 214 § 1 i § 2 powołanej ustawy, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Stosownie zaś do § 2 ust. 6 powołanego rozporządzenia, będącego podstawą prawną wydanego zarządzenia, w sprawach skarg niewynienionych w ust. 1 – 5, wpis stały wynosi 200 zł. Przypomnieć należy, że przedmiotem skargi M. N. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku, utrzymująca w mocy decyzję Starosty Wejherowskiego z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...], o skierowaniu skarżącego na badania lekarskie. Uznać zatem należy, że kwota wpisu została przez Przewodniczącego Wydziału III ustalona prawidłowo. Wskazać także należy, że z akt niniejszej sprawy wynika, iż skarga nie została opłacona, a nadto do dnia wydania przedmiotowego zarządzenia skarżący nie wystąpił o udzielenie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. O pomoc prawną w tym zakresie wystąpił dopiero w zażaleniu. Zatem Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, wydając skarżone zarządzenie, zasadnie zobligował M. N. do uiszczenia wpisu od złożonej w dniu [...] maja 2014 r. skargi. Ubocznie NSA zauważa, że WSA w Gdańsku w dniu [...] czerwca 2014 r. przesłał skarżącemu urzędowy formularz PPF. Oznacza to, że Sąd I instancji rozpoczął procedurę rozpoznania wniosku skarżącego o udzielenie prawa pomocy zawartego w zażaleniu. Ewentualne pozytywne zakończenie tego postępowania będzie mogło skutkować zwolnieniem skarżącego z kosztów sądowych i umożliwi merytoryczne rozpoznanie jego skargi. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 i art. 198 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji. .