I OZ 625/24
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2024-10-11
Skład orzekający: Aleksandra Łaskarzewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie sądu administracyjnego, wydane na podstawie przepisów P.p.s.a. i rozporządzenia o wpisach, jest zgodne z prawem, jeśli skarżący wnosi o zaliczenie wcześniej uiszczonej opłaty na poczet nowego wpisu?Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie sądu administracyjnego nie zasługuje na uwzględnienie, jeśli organ prawidłowo zastosował przepisy P.p.s.a. dotyczące obowiązku uiszczenia wpisu i jego wysokości. Wcześniej uiszczona opłata, przeznaczona na inny cel, nie może zostać zaliczona na poczet nowego wpisu, a jej zwrot następuje po uprawomocnieniu się postanowienia.Stan faktyczny
Skarżący L. K. złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 6 sierpnia 2024 r. o odrzuceniu jego zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania. Przewodniczący Wydziału WSA wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z 6 sierpnia 2024 r. w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżący złożył zażalenie na to zarządzenie, wnosząc o jego uchylenie i zaliczenie wcześniej uiszczonej opłaty na poczet nowego wpisu.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 11 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia L. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 sierpnia 2024 r., sygn. akt II SA/Po 303/24 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie tego Sądu z 6 sierpnia 2024 r. w sprawie ze skargi L. K. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 7 kwietnia 2023 r., sygn. akt I SA/Po 466/22 postanawia: oddalić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z 6 sierpnia 2024 r. odrzucił zażalenie L. K. na postanowienie tego Sądu z 29 maja 2024 r. o odrzuceniu skargi ww. o wznowienie postępowania sądowego.
Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie.
Z tych względów Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zarządzeniem z 26 sierpnia 2024 r. wezwał L. K. do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z 6 sierpnia 2024 r. w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535). W zarządzeniu wskazano ponadto, że wpis należy uiścić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył skarżący wnosząc o jego uchylenie. Jednocześnie skarżący wniósł o to, aby zalegającą w WSA w Poznaniu opłatę sądową 100 zł przelać na konto NSA w Warszawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie.
Stosownie do treści art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej "P.p.s.a."), strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.).
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, w przedmiotowej sprawie Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zastosował w sposób prawidłowy powyższe przepisy – wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Prawidłowo została również określona wysokość należnego wpisu w kwocie 100 złotych. Zgodnie bowiem z treścią § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych – 100 złotych. Stwierdzić zatem należy, że zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu.
Ponadto należy wyjaśnić skarżącemu, że uiszczona 10 lipca 2024 r. kwota 100 zł została przez niego wpłacona tytułem wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 29 maja 2024 r. i na mocy pkt 2 postanowienia z 6 sierpnia 2024 r. zostanie mu ona zwrócona po jego uprawomocnieniu. W tych okolicznościach nie można jej zatem zaliczyć na poczet wpisu od zażalenia na postanowienie z 6 sierpnia 2024 r.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło