I OZ 631/25
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-10-15
Skład orzekający: Elżbieta Kremer
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu zażalenia, wydane na podstawie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., jest prawidłowe, gdy wpis stały wynosi 100 zł?Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu zażalenia nie zasługuje na uwzględnienie. Wpis stały od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł, co wynika z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zarządzenie było prawidłowe, a skarżąca nie korzystała z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych ani nie przyznano jej prawa pomocy.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła zażalenie na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału WSA w Krakowie z dnia 8 maja 2025 r., które wezwało ją do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu zażalenia. Sprawa dotyczyła zmiany danych w ewidencji gruntów i budynków. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie skarżącej na powyższe zarządzenie.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 15 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 maja 2025 r., sygn. akt III SA/Kr 1706/24 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi B. J. na pismo Starosty Powiatu Oświęcimskiego z dnia 29 maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie zmiany danych w ewidencji gruntów i budynków postanawia: oddalić zażalenie.
Zarządzeniem z dnia 8 maja 2025 r., sygn. akt III SA/Kr 1706/24 Zastępca Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wezwała skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 7 marca 2025 r. o odrzuceniu zażalenia w kwocie 100 zł.
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyła skarżąca.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
W pierwszej kolejności zauważyć należy, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub wpis stały. Pismami wszczynającymi postępowanie w sprawie są: skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania - art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.". Stosownie natomiast do treści art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a P.p.s.a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
Wysokość należnego wpisu ustalana jest w oparciu o przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535). Rozporządzenie w § 2 ust. 1 pkt 7, który stał się podstawą wyznaczenia należnej kwoty wpisu stanowi, że wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł.
W świetle powyższego zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 maja 2025 r. o wezwaniu skarżącej do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 7 marca 2025 r. o odrzuceniu zażalenia w wysokości 100 zł było prawidłowe. Należy przy tym zauważyć, że rozpoznawana sprawa nie należy do kategorii spraw, w której strona korzystałaby z ustawowego zwolnienia od ponoszenia kosztów sądowych. Z akt sprawy nie wynika także, aby skarżącej zostało przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia z obowiązku ich ponoszenia.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., oddalił zażalenie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło