I OZ 644/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska, , , po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 347/08 odrzucające zażalenie W. K. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 marca 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 347/08 w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie W. K. na zarządzenie z dnia 24 marca 2009 r. (k.170)., o pozostawieniu bez rozpoznania jego pisma z dnia 21 lutego 2009 r. (k. 158). W uzasadnieniu postanowienia Sąd stwierdził, że zgodnie z art. 194 § 2 w zw. z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) zażalenie na zarządzenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia zarządzenia. Przedmiotowe zarządzenie z dnia 24 marca 2009 r. zostało skutecznie doręczone ustanowionemu z urzędu pełnomocnikowi W. K. w dniu 26 marca 2009 r. Natomiast zażalenie na to postanowienie skarżący nadał w urzędzie pocztowym w dniu 3 kwietnia 2009 r., a zatem po terminie, który upłynął w dniu 2 kwietnia 2009 r., co skutkowało jego odrzuceniem na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a Na powyższe postanowienie W. K. złożył zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wnosząc, jak wynika z jego treści, o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 194 § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 198 P.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia zarządzenia. Jedynym weryfikowalnym sposobem ustalenia zachowania tego terminu jest stwierdzenie, kiedy skarżącemu skutecznie zostało doręczone zarządzenie z dnia 24 marca 2009 r. Ponieważ w niniejszej sprawie skarżący ma ustanowionego pełnomocnika z urzędu, któremu udzielił ogólnego pełnomocnictwa procesowego, przedmiotowe zarządzenie właściwie, na podstawie art. 67 § 5 P.p.s.a., zostało doręczone w dniu 26 marca 2009 r. temu pełnomocnikowi (k. 183 akt). Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia na to zarządzenie upływał w dniu 2 kwietnia 2009 r. (czwartek). Natomiast skarżący wniósł zażalenie w dniu 3 kwietnia 2009 r. (piątek), oddając pismo w polskim urzędzie pocztowym, a więc z jednodniowym opóźnieniem. Wobec tego, Sąd pierwszej instancji prawidłowo, na podstawie art. 178 w zw. z 197 § 2 P.p.s.a., odrzucił zażalenie jako wniesione po terminie. Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny, stosownie do art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.