I OZ 688/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 13 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. F. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 czerwca 2020 r., sygn. akt II SA/Gl 200/20 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [..] listopada 2019 r. nr [..] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 10 czerwca 2020 r., sygn. akt II SA/Gl 200/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę M. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [..] listopada 2019 r. w przedmiocie zasiłku stałego. W uzasadnieniu postanowienia Sąd stwierdził, że zaskarżona przez skarżącego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. została mu doręczona wraz z prawidłowym pouczeniem 28 listopada 2019 r. Skarżący złożył skargę na tę decyzję w dniu 14 stycznia 2020 r. Oznacza to, że uchybił terminowi na wniesienie skargi określonemu w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 dalej p.p.s.a.), pomimo prawidłowego pouczenia przez organ odwoławczy. Z uwagi na powyższe Sąd skargę odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Zażalenie na to postanowienie wniósł skarżący. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W niniejszej sprawie skarga została przez skarżącego wniesiona po terminie określonym art. 53 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia decyzji. Z akt sprawy wynika, że skarżący w dniu 10 grudnia 2019 r. odebrał przesyłkę, która zgodnie z urzędową adnotacją zawartą na dokumencie zwrotnego potwierdzenia odbioru zawierała m.in. zaskarżoną decyzję, przy czym skargę od tej decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skarżący wniósł dopiero 14 stycznia 2020 r. Z tych przyczyn Sąd I instancji zobowiązany był skargę wniesioną po upływie ustawowego terminu odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Należy wskazać, że Sąd I instancji dwukrotnie pomylił się stwierdzając, że zaskarżona decyzja została odebrana przez skarżącego w dniu 28 listopada 2019 r., mimo że miało to miejsce w dniu 10 grudnia 2019 r., a następnie podając datę wniesienia skargi, raz mylnie wskazując, że miało to miejsce 11 grudnia 2018 r., a drugi raz (prawidłowo), że 14 stycznia 2020 r. Niemniej jednak uchybienia te nie miały wpływu na wynik sprawy, ponieważ z akt sprawy wynika, że skarga od decyzji doręczonej skarżącemu 10 grudnia 2019 r. została wniesiona 14 stycznia 2020 r., a więc po upływie ustawowego terminu. Postanowienie o odrzuceniu skargi odpowiada zatem prawu. Z tych powodów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.